дело № 2а-517/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Бембеевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Цедаевой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС по РК, Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. ФИО1 является собственником легкового автомобиля <данные изъяты>. Административному ответчику направлены уведомления об уплате налога. Налоги административным ответчиком не уплачены, в связи с чем ему направлены требования об уплате недоимки по налогу, пени, которые до настоящего времени не исполнены. УФНС по РК просило восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 12 188 руб. и пени в размере 148,59 руб. за период с 03.12.2019 г. по 29.01.2020 г., всего на общую сумму 12 336,59 руб.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РК и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года №243-ФЗ).
В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником легкового автомобиля <данные изъяты>. 23 августа 2019 г. налоговый орган направил ответчику налоговое уведомление №8216501, в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, Управлением направлено требование об уплате налогов и пени №411667 от 30.01.2020 г.
Как следует из материалов дела, срок исполнения требования №411667 от 30.01.2020 г. об уплате налога и пени (24.03.2020 г.) истек 24.09.2020 г.
Вместе с тем, согласно представленной УФНС по РК информации, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени в отношении ФИО1 в судебный участок №1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия Управление обратилось с пропуском установленного срока – 09.11.2022 г.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 11.11.2022 г. УФНС России по РК отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.
В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно ч.5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Те обстоятельства, с которыми налоговый орган связывает необходимость восстановления срока обращения в суд, носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, и ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.
Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.
Несоблюдение УФНС по РК установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Н.Н. Бембеева
Решение суда принято в окончательной форме 30 января 2023 г.