УИД09RS0002-01-2022-001042-36

Дело № 2а-1014/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Джегута 17 августа 2022 года

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи – Айбазовой И.Ю.,

рассмотрев в помещении Усть-Джегутинского районного суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 Х-М. о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 Х-М. о взыскании недоимки по налогам в общем размере 5355,01 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 Х-М. состоит на налоговом учете в УФНС России по КЧР в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, поступившим от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств за ФИО1 Х-М. зарегистрировано транспортное средство: автомобиль грузовой, марки ГАЗ 53, государственный регистрационный знак (номер обезличен), Год выпуска 1982, мощность двигателя 114,24 л.с. Дата регистрации права 31.05.2011. В отношении автомобиля начислен транспортный налог за 2016-2017 годы в размере 5355,01 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. За период с 02.12.2017 по 07.12.2017 пеня по транспортному налогу составила 03,02 рублей на недоимку по налоговому расчету за 2016 год в размере 1828 рублей. За период с 04.12.2018 по 30.01.2019 пеня по транспортному налогу составила 27,19 рублей на недоимку по налоговому расчету за 2017 год в размере 1828 рублей. Кроме того, согласно ст. 388 НК РФ ФИО1 Х-М. является налогоплательщиком земельного налога. За ФИО1 Х-М. согласно учетным данным зарегистрирован: земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), кадастровый номер: (номер обезличен), дата регистрации права 09.10.2007, дата утраты права 21.03.2018. Задолженность налогоплательщика ФИО1 Х-М. по земельному налогу за 2016 год составила 902 рубля, а за 2017 год – 2705 рублей. Однако в связи с перерасчетом, недоимка за налоговый период 2017 года была уменьшена до 902 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в размере 13,42 рубля. До настоящего времени указанные суммы налога не уплачены. Просит взыскать с ФИО1 Х-М. задолженность по транспортному налогу в размере 3656 рублей и пени в размере 30,21 рублей; задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 1655,38 рублей и пени в размере 13,42 рублей, а всего задолженность по налогам на общую сумму в размере 5355,01 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления ФНС России по КЧР не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения данного дела, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 Х-М. в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное в адрес ФИО1 Х-М. по адресу, указанному в административном иске, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано следующее правило: заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (пункт 1); сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 2).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное

При таких обстоятельствах, имея сведения о надлежащем извещении ФИО1 Х-М. о времени и месте судебного заседания, и согласно пункту 4 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, ввиду неявки сторон.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд находит требования Управления ФНС России по КЧР подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания искового заявления и сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 Х-М. судом установлено, что административному ответчику ФИО1 Х-М. в период образования недоимки по транспортному и земельному налогам, на праве собственности принадлежало следующее движимое и недвижимое имущество: 1) автомобиль грузовой, марки ГАЗ 53, государственный регистрационный знак (номер обезличен), Год выпуска 1982, мощность двигателя 114,24 л.с. Дата регистрации права 31.05.2011; 2) земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен ), кадастровый номер: (номер обезличен), кадастровой стоимостью 901 766 рублей; дата регистрации права 09.10.2007, дата утраты права 21.03.2018.

В соответствии с нормами статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с нормами статьи 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является законно установленным региональным налогом.

Плательщиками транспортного налога в силу статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 15 Налогового кодекса РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц являются законно установленными местными налогами.

Плательщиками земельного налога в силу части 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, при этом, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с нормами пунктами 1 и 3 части 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из представленных материалов судом установлено, что административному ответчику ФИО1 Х-М. административным истцом – налоговым органом было направлено налоговое уведомление: 1) №158351 от 21 сентября 2017 года, которым ему было предложено в срок не позднее 01 декабря 2017 года произвести уплату недоимки по налогам за 2016 год в общем размере 2730 рублей. Указанное налоговое уведомление было направлено ФИО1 Х-М. заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений № 480743 от 02.10.2017; 2) №42627593 от 14 августа 2018 года, которым ему было предложено в срок не позднее 03 декабря 2018 года произвести уплату недоимки по налогам за 2017 год в общем размере 4533 рублей. Указанное налоговое уведомление было направлено ФИО1 Х-М. заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений № 757916 от 17 августа 2018 года.

Судом установлено, что в виду не уплаты ФИО1 Х-М. к установленному сроку указанных сумм налога налоговым органом в адрес административного ответчика ФИО1 Х-М. было направлено требование: 1) № 15902 от 08 декабря 2017 года, которым последней было предложено в срок до 31 января 2018 года произвести уплату недоимки по налогам. Указанное требование ФИО1 Х-М. было направлено заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений № 585103 от 13.12.2017; 2) № 9246 от 31 января 2019 года, которым последней было предложено в срок до 15 марта 2019 года произвести уплату недоимки по налогам. Указанное требование ФИО1 Х-М. было направлено заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений № 894798 от 27.02.2019.

Каких-либо оснований считать вышеуказанные документы недопустимым доказательством, не имеется.

Следовательно, в силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации направленные ФИО1 Х-М. заказными письмами налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученными по истечении шести дней с даты направления этих заказных писем и ФИО1 Х-М. считается уведомленным о наличии у него соответствующих обязанностей по уплате налога и задолженности.

В соответствии с нормами подпунктов 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Нормами части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции, являющейся контрольным органом, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с нормами части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 Налогового кодекса РФ. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности)

По общему правилу, в соответствии с нормами пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В тоже время, в соответствии с нормами пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, при этом, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что в виду того, что административным ответчиком ФИО1 Х-М. в добровольном порядке в срок, установленный требованиями, недоимки по налогам в полном объеме уплачены не были, административный истец МИ ФНС России № 1 по КЧР обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа, при этом обращение за выдачей судебного приказа имело место в срок, установленный нормами пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Первоначально в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обращается с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства, а в случае отмены судебного приказа о взыскании налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, при этом, процедура взыскания налога не может быть начата в случае пропуска указанных сроков на обращение в суд, однако, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении таких сроков и суд вправе их восстановить при наличии уважительных причин пропуска срока. При этом указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 1 Усть-Джегутинского судебного района от Карачаево-Черкесской Республики от 23 ноября 2021 судебный приказ № 2а-1489/2019 от 19.07.2019 года был отменен в связи с представлением ФИО1 Х-М. соответствующих возражений на судебный приказ.

Исходя из изложенного и требований части 3 статьи 48 НК РФ, согласно которым требование о взыскании налога и пени может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике в суд с рассматриваемым административным иском обратился 18 мая 2022 года, то есть в установленный законом срок.

Расчет, приведенный административным истцом - УФНС России по КЧР недоимке по транспортному налогу, земельному налогу за 2016 и 2017 годы, а также пени на недоимку, в отношении административного ответчика ФИО1 Х-М. суд признает обоснованным, арифметически верным и соответствующим требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, нормам Закона КЧР № 46-РЗ от 27 ноября 2002 года «О транспортном налоге» и Закона КЧР № 76-РЗ от 28 ноября 2016 года «О транспортном налоге на территории КЧР», решению Совета Усть-Джегутинского городского поселения КЧР от 05.09.2016 № 288-IV «О внесении изменений в решение Совета Усть-Джегутинского городского поселения от 05.09.2016 № 288-IV «Об установлении земельного налога на территории Усть-Джегутинского городского поселения».

Суд считает необходимым отметить, что удовлетворяя требования истца, суд руководствуется статьей 178 КАС РФ, в соответствии с которым суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере 1655,38 рублей и пеня в размере 13,42 рублей; по транспортному налогу в размере 3656 рублей и пеня в размере 30,21 рублей.

Доказательств исполнения обязательств, равно как и доказательств о наличии задолженности в ином размере, административным ответчиком не представлено.

Поскольку доказательств, опровергающих указанные административным истцом обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено, суд основывает свое решение на представленных и имеющихся в деле доказательствах, которые признаёт достаточными и допустимыми.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета РФ.

Кроме того, в силу ч.1 ст.111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика пропорционально удовлетворенной части требований, что в силу п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 Х-М. о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Х-М., (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен ) в пользу Управления ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике недоимку по транспортному налогу с физических лиц, налог в размере 3656 (три тысячи шестьсот пятьдесят шесть) рублей и пеня в размере 30 (тридцать) рублей 21копейк1; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, налог в размере 1655 (одна тысяча шестьсот пятьдесят пять) рублей 38 копеек и пеня в размере 13 (тринадцать) рублей 42 копейки;

Взысканные суммы следует перечислять по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по КЧР (Управления ФНС по КЧР), ИНН <***>, КПП 091401001, Банк получателя: Отделение-НБ КЧР, БИК 001119133001, Счет 40102810245370000078 по следующим видам платежей:

- транспортный налог с физических лиц, налог в размере 3656 рублей КБК 18210604012021000110, ОКТМО 91635101, пеня в размере 30,21 рублей КБК 18210604012022100110, ОКТМО 91635101.

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, налог в размере 1655,38 рублей КБК 18210606043131000110 ОКТМО 91635101, пеня в размере 13,42 рублей КБК 18210606043132100110, ОКТМО 91635101;

Взыскать с ФИО1 Х-М., (дата обезличена) года рождения, ИНН (номер обезличен), проживающего по адресу: (адрес обезличен ), в бюджет Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Перечисление государственной пошлины произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по КЧР (Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН <***>, КПП 091401001, Банк получателя Отделение - НБ КЧР, БИК 019133001, Счет 40102810245370000078, ОКТМО 91635101.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова