Дело №2-695/2023

УИД 23RS0011-01-2022-006521-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 19 января 2023 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Г.В.,

при секретаре судебного заседания Бойко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в администрацию обратилась ФИО1 по вопросу перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся в собственности заявителя. Поскольку перераспределение земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не представляется возможным, в целях снятия с учета земельного участка с кадастровым номером №, для его последующего перераспределения, администрацией было подано заявление соответствующего содержания в Управление Росреестра. Уведомлением от 27 октября 2022 года Управлением Росреестра в снятии испрашиваемого земельного участка с кадастрового учета было отказано, поскольку земельный участок не является преобразуемым, имеет статус «актуальный», ввиду чего не подлежит снятию с кадастрового учета в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и, в этой связи, снятие данного земельного участка возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истец и её представитель в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Росреестра в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обосннованными и подлежащими удовлетворению.

Муниципальному образованию город-курорт Геленджик на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 329 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», о чем в Единый государственный реестр недвижимости 29 октября 2014 года внесена запись №.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 646 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.10.2022.

Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, прилегает к земельному участку с кадастровым номером №, собственником которого является муниципальное образование город-курорт Геленджик.

В целях последующего перераспределения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с земельным участком с кадастровым номером №, ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

В этой связи, года истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

Уведомлением от 27 октября 2022 года №КУВД-001/2022-46833467/3 Управлением Росреестра сообщено, что земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, имеет статус «актуальный», в связи с чем не подлежит снятию с государственного кадастрового учета в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона №218-ФЗ. Снятие данного земельного участка возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона №221-ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Частью 6 статьи 27 Закона №221-ФЗ установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Иные случаи снятия с государственного кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости законодательством не предусмотрены.

С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Законом №218-ФЗ.

Согласно части 6 статьи 72 Закона №218-ФЗ, со дня вступления его в силу сведения ЕГРП и сведения кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН, не требующими дополнительного подтверждения.

Частью 3 статьи 14 Закона №218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В силу пункта 33 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений Закона №218-ФЗ следует, что снятию с государственного кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14-15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в ЕГРН сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Таким образом, Закон №218-ФЗ аналогично Закону №221-ФЗ указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона.

Согласно статье 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.

В целях обеспечения гарантии на судебную защиту отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица в случае, если защита его прав не может быть осуществлена специальными исками, в том числе о правах на недвижимость либо при оспаривании действий (бездействий) органов кадастрового учета.

При этом отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета рассматриваемого земельного участка при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота в осуществлении права на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, с учетом правил, предусмотренных статьей 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Настоящее решение является основанием для снятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Настоящее решение является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись от 29 октября 2014 года №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: