Решение по делу № 2А-4699/2025 от 15.10.2025 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

38RS0031-01-2025-006492-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

с участием представителя административного истца Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора – помощника прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4699/2025 по административному исковому заявлению Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Федеральному агентству лесного хозяйства, Министерству лесного комплекса Иркутской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства, Министерству лесного комплекса Иркутской области, в котором просит:

признать незаконным бездействие Федерального агентства лесного хозяйства, выразившееся в непринятии мер, обеспечивающих отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - памятника природы .... к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

обязать Федеральное агентство лесного хозяйства в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, обеспечивающие отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - памятника природы «...., к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

обязать Федеральное агентство лесного хозяйства в течение пятнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в государственный лесной реестр сведения об отнесении лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - памятника природы ...., к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

обязать Министерство лесного комплекса Иркутской области в течение трех месяцев с момента отнесения Федеральным агентством лесного хозяйства лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - памятника природы ...., к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, и внесения изменений в государственный лесной реестр, внести изменения в Лесохозяйственный регламент .... лесничества, утв. приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от **/**/**** №, в части отнесения лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - памятника природы ...., к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране и использовании лесов, в ходе которой установлено несоответствие категории и целевого назначения лесов, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятника природы ....

В соответствии с пунктом № Главы № Лесохозяйственного регламента .... лесничества, утвержденного приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от **/**/**** № (далее - лесохозяйственный регламент .... лесничества), на территории лесничества расположен памятник природы регионального значения ....

Решением Исполнительного комитета .... Совета народных депутатов от **/**/**** № «Об организации охраны памятников природы» объявлен памятник природы областного значения ....

Постановлением .... от **/**/**** № установлено, что памятник природы областного значения .... является памятником природы регионального значения ....

Согласно таблицы № Лесохозяйственного регламента .... лесничества, п.п. № Положения о памятнике природы регионального значения .... утв. Постановлением .... от **/**/**** №-пп памятник природы расположен на территории Иркутского муниципального района .... и занимает общую площадь ~~~. Местоположение: ....

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером №

Согласно п. № Положения о памятнике природы регионального значения .... утв. Постановлением Правительства Иркутской области от **/**/**** № памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии гидрологического объекта.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в пункте 17(1) Положения; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых; деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира; сброс сточных и дренажных вод, мусора, отработанных нефтепродуктов и фекальных вод в границах памятника природы; проведение всех видов рубок, за исключением следующих видов рубок, осуществляемых в соответствии с законодательством: рубок, связанных с непосредственным тушением лесных пожаров на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий, а также при принятии мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации существующих линейных объектов, размещенных на территории памятника природы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения .... утв. Постановлением .... от **/**/**** №).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом ...., на котором расположен памятник природы регионального значения ...., отнесен к категории лесов, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в зеленых зонах.

Таким образом, участки, на которых расположена особо охраняемая природная территория, отнесены к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в зеленых зонах.

Учитывая изложенное, ссылаясь на положения ст.ст. 1, 10, 12, 81, 111, 112, 114 ЛК РФ, ст.ст. 2, 25, 27 Федерального закона от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, дополнительно указав, что, исходя из пункта 105 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от 05.08.2022 № 510 (далее - Лесоустроительная инструкция), к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и на иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях. В нарушение вышеуказанных требований Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, расположенные в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы .... отнесены к категории лесов, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в зеленых зонах.

По мнению Прокурора, указанные нарушения могут привести к передаче спорных лесных участков хозяйствующим субъектам в целях осуществления запрещенной на особо охраняемых природных территориях деятельности, и, как следствие, причинению вреда ценным природным комплексам и объектам.

В соответствии с п. 16 ст. 81 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса РФ), принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов.

В силу подпункта 5.4.4 раздела 2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** №, указанное полномочие относится к полномочиям Федерального агентства лесного хозяйства.

Вместе с тем, несмотря на утверждение Постановлением Правительства Иркутской области от **/**/**** № положения о памятнике природы регионального значения ...., а также на внесение сведений о границах памятника природы в Единый государственный реестр недвижимости, категория и целевое назначение лесов, расположенных в границах указанной особо охраняемой природной территории, до настоящего времени не приведены в соответствие с требованиями закона, лесные участки, на которых расположен памятник природы, к целевому назначению и категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, не отнесены.

Указанные нарушения не позволяют внести соответствующие изменения в государственный лесной реестр и, соответственно, в лесохозяйственный регламент .... лесничества.

Таким образом, отсутствие вынесенного в установленном законом порядке решения Федерального агентства лесного хозяйства о целевом назначении, категории лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы ...., препятствует внесению соответствующих изменений в государственный лесной реестр.

При этом внесение соответствующих сведений в лесохозяйственный регламент лесничества без актуализации сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, невозможно.

Отсутствие вынесенного в установленном законом порядке решения Федерального агентства лесного хозяйства о целевом назначении, категории лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территории - ...., препятствует внесению соответствующих изменений в лесохозяйственный регламент .... лесничества, и, как следствие, надлежащему определению видов разрешенного использования лесов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от **/**/**** № «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» обеспечивается реализация федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экологическое благополучие».

Федеральный проект «Сохранение лесов» национального проекта «Экологическое благополучие» направлен на достижение к 2030 году обеспечения баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 112%, а также на сохранение лесов, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий.

Таким образом, одним из факторов препятствующих выбытию лесов является их правильное отнесение к соответствующей категории, что впоследствии повлечет их рациональное использование и обеспечение ограниченного режима природопользования.

Как указал Прокурор, неотнесение Федеральным агентством лесного хозяйства лесных участков .... лесничества, расположенных в границах памятника природы .... к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, влечет нарушение требований природоохранного законодательства, устанавливающих ограничения использования таких защитных лесов с целью сохранения их средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций, чем нарушаются интересы Российской Федерации, как собственника лесных участков, а также интересы неопределенного круга лиц, конституционное право которых на благоприятную окружающую среду закреплено статьей 42 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора – помощник прокурора ФИО3 настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, полагал, что требования в рамках настоящего административного дела заявлены Прокурором законно и обоснованно, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель административного ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Представители заинтересованных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, ОГБУ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям регионального значения Иркутской области» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу исковых требований суду не представили.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков, заинтересованных лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 10 Лесного кодекса РФ леса, расположенные на землях лесного фонда, делятся на следующие виды: 1) защитные леса; 2) эксплуатационные леса; 3) резервные леса. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 110 - 119 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 16 статьи 81 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 настоящего Кодекса), принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов.

Из статьи 110 Лесного кодекса РФ следует, что:

защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса подлежат освоению в целях, предусмотренных статьей 12 настоящего Кодекса (часть 1);

отнесение лесов к защитным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и исключение их из состава защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, установление и изменение границ земель, на которых располагаются такие леса, осуществляются решениями органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 и 82 настоящего Кодекса, в порядке, установленном лесоустроительной инструкцией (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 111 Лесного кодекса РФ к защитным лесам относятся леса, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

К защитным лесам относятся леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, и ценные леса (пункты 1 и 4 части 2 статьи 111 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Лесного кодекса РФ к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и на иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29.03.2018 № 122 утверждена Лесоустроительная инструкция (утратила силу с 01.03.2023).

Согласно пункту 16 данной Лесоустроительной инструкции проектирование эксплуатационных, защитных и резервных лесов осуществляется в пределах лесничества на основании анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования (схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана поселения, генерального плана городского округа).

В соответствии с пунктом 18 данной Лесоустроительной инструкции защитные леса выделяются в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других полезных функций лесов с одновременным использованием, совместимым с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

С 01.03.2023 действует Лесоустроительная инструкция, утвержденная Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 05.08.2022 № 510.

Из пункта 94 действующей Лесоустроительной инструкции следует, что проектирование защитных лесов, особо защитных участков лесов, в том числе определение местоположения границ земель, на которых расположены такие леса и участки лесов, осуществляются с учетом их нахождения в зонах с особыми условиями использования территорий, которые в соответствии с частью 24 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в ЕГРН.

В части 24 статьи 106 Земельного кодекса РФ указано, что зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 5.4.4 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736, Агентство осуществляет принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации), принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов, принятие решений об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, установление и изменение границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, резервные леса.

В соответствии с пунктом № Главы № Лесохозяйственного регламента .... лесничества, утвержденного приказом министерства лесного комплекса .... от **/**/**** № (далее - лесохозяйственный регламент .... лесничества), на территории лесничества расположен памятник природы регионального значения ....

Решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета народных депутатов от **/**/**** № «Об организации охраны памятников природы» объявлен памятник природы областного значения ....

Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости с реестровым номером №

Согласно п.№ Положения о памятнике природы регионального значения .... утв. Постановлением .... от **/**/**** № памятник природы образован в целях сохранения и поддержания в неизмененном состоянии гидрологического объекта.

На территории памятника природы запрещается любая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе: предоставление земельных участков под виды хозяйственной деятельности, не связанные с обеспечением охраны и использования памятника природы; образование земельных участков с видами разрешенного использования, не соответствующими указанным в пункте 17(1) Положения; проведение взрывных работ, выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых; деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира; сброс сточных и дренажных вод, мусора, отработанных нефтепродуктов и фекальных вод в границах памятника природы; проведение всех видов рубок, за исключением следующих видов рубок, осуществляемых в соответствии с законодательством: рубок, связанных с непосредственным тушением лесных пожаров на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий, а также при принятии мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории памятника природы; рубок, проводимых с предварительным уведомлением Дирекции в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации существующих линейных объектов, размещенных на территории памятника природы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (п. 16 Положения о памятнике природы регионального значения ...., утв. Постановлением .... от **/**/**** №).

В соответствии с лесохозяйственным регламентом ...., на котором расположен памятник природы регионального значения .... отнесен к категории лесов, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в зеленых зонах.

Таким образом, леса, расположенные на территории данного памятника природы, относятся к лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях (статья 112 Лесного кодекса РФ).

Между тем, как было указано выше и установлено судом, до настоящего момента лесные участки, в границах которых расположен памятник природы регионального значения ...., относятся к категории лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в зеленых зонах.

Следовательно, имеет место незаконное бездействие Рослесхоза, который в течение длительного времени не принимает решение об отнесении лесных участков, на которых расположен памятник природы регионального значения .... к категории защитных лесов.

В преамбуле Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» указано, что особо охраняемые природные территории - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Согласно подпункту «е» пункта 2 статьи 2 данного Федерального закона памятники природы относятся к указанным территориям.

Пункт 1 статьи 27 данного Федерального закона предусматривает, что на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

При отсутствии правового решения об изменении категории защитных лесов становится возможным осуществление деятельности, способной причинить ущерб особо охраняемой природной территории.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что бездействие Рослесхоза носит длительный характер, может повлечь причинение ущерба лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Доводы представителя административного ответчика о том, что Прокурор, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, не приводит обоснование возможности проведения лесоустроительных работ в полном объеме на всей площади памятника природы, суд находит не состоятельными.

В соответствии с п. 91 Лесоустроительной инструкции, утв. Приказом Минприроды России от 05.08.2022 № 510, проектирование защитных лесов (в том числе их категорий), осуществляется в отношении лесничества, участкового лесничества и (или) лесного участка в целях деления лесов по их целевому назначению для освоения лесов с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно п. 93 Лесоустроительной инструкции, утв. Приказом Минприроды России от 05.08.2022 № 510, при проектировании защитных лесов (в том числе их категорий) осуществляются:

а) проверка наличия оснований отнесения лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам и выделения особо защитных участков лесов;

б) определение местоположения границ земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов в границах лесничеств, участковых лесничеств и (или) лесных участков;

в) определение категорий защитных лесов и границ земель, на которых они расположены;

г) подготовка графического описания местоположения границ земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, включающего в себя перечень координат характерных точек границ таких земель.

Согласно таблицы А1 Лесохозяйственного регламента .... лесничества, п.п. № Положения о памятнике природы регионального значения ...., утв. Постановлением .... от **/**/**** № памятник природы расположен на территории Иркутского муниципального района .... и занимает общую площадь ~~~. Местоположение: ....

Границы памятника природы .... поставлены на кадастровый учет, присвоен реестровый (учетный) номер №

В приложении к Положению об особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы .... содержатся координаты поворотных точек границ заказника.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют основания для проведения лесоустройства в целях принятии мер по отнесению лесов, расположенных в границе памятника природы .... к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Сведения, которые содержатся в ЕГРН, положении о памятника природы .... достаточны для принятия Рослесхозом мер, обеспечивающих отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - памятника природы .... к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Более того, в силу п. 95, 105 Лесоустроительной инструкции, утв. Приказом Минприроды России от **/**/**** №, проектирование лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется на основании сведений об описании местоположения границ особо охраняемых природных территорий, содержащихся в ЕГРН, а в случае отсутствия таких сведений - на основании сведений об описании местоположения границ особо охраняемых природных территорий, предоставленных органами государственной власти.

Заявленные в рамках настоящего административного дела требования направлены не на проведение лесоустройства, а на принятие Рослесхозом решения об отнесении лесов к защитным лесам, что является полномочием Рослесхоза в соответствии с п.16 ст.81 Лесного кодекса РФ, п.п.5.4.4 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** №.

В ходе судебного разбирательства установлено, что границы особо охраняемых природных территорий определены путем их описания и внесения сведений в ЕГРН.

Факт отнесения лесов в границах особо охраняемых природных территорий к соответствующей категории в силу требований лесного законодательства административным ответчиком не оспаривался.

С целью исполнения требований Прокурора, проведение дополнительных работ, за исключением издания соответствующего приказа на основании имеющихся документов, не требуется.

В связи с изложенным, оснований полагать, что срок, в течение которого административный истец просит административного ответчика Федеральное агентство лесного хозяйства исполнить требования Прокурора, является недостаточным, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Федерального агентства лесного хозяйства, выразившееся в непринятии мер, обеспечивающих отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - памятника природы .... к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, обеспечивающие отнесение лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - памятника природы ...., к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства в течение пятнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в государственный лесной реестр сведения об отнесении лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - ...., к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Обязать Министерство лесного комплекса Иркутской области в течение трех месяцев с момента отнесения Федеральным агентством лесного хозяйства лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - памятника природы ...., к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, и внесения изменений в государственный лесной реестр, внести изменения в Лесохозяйственный регламент .... лесничества, утв. приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от **/**/**** №, в части отнесения лесов, расположенных в границах особо охраняемой природной территорий регионального значения - памятника природы ...., к категории защитных лесов - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15 октября 2025 года.

Судья: О.В. Недбаевская