Дело № 2а-5457/2023
22RS0068-01-2023-005909-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 октября 2023 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула в составе:
председательствующего судьи Церковной Н.В.,
при секретаре Бейч Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку 30 апреля 2021 год: налог в размере 3873 руб., пеня в размере 20,66 руб., по сроку 30 июня 2021 год: налог в размере 3873 руб., пеня в размере 21,11 руб., по сроку 31 июля 2021 года: налог в размере 3873 руб., пеня в размере 10,07 руб., за 2020 год налог в размере 69000 руб., пеня в размере 368 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год по сроку 30 апреля 2021 год: налог в размере 1470,34 руб., пеня – 7,84 руб., по сроку 30 июня 2021 год: налог в размере 1470,34 руб., пеня в размере 3,82 руб., за 2020 год – 55870,95 руб., пеня в размере 294,25 руб., за 2021 год – 9193,60 руб., пеня – 53,63 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 2387,37 руб., пеня – 13,93 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что с 2 марта 2017 года по 12 апреля 2021 года ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и применяла упрощенную систему налогообложения. При этом своевременно не оплатила соответствующий налог, а также страховые взносы.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Проверяя соблюдение налоговым органом, порядка принудительного взыскания недоимки, суд исходит из факта пропуска срока на принудительное взыскание по следующим основаниям.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статьи 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Установлено, что в период с 2 марта 2017 года по 12 апреля 2021 года ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и применяла упрощенную систему налогообложения, соответственно, являлась плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, а также страховых взносов.
В связи с неуплатой указанного налога и страховых взносов в адрес административного ответчика были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроками уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № № Центрального района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 80619 руб., пени в размере 419,84 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 69475,57 руб., пени – 367,55 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 2387,37 руб., пени – 13,93 руб.
Судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с административного ответчика указанных сумм, отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
Следовательно, шестимесячный срок обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимок истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно штампу на настоящем административном исковом заявлении оно подано в Центральный районный суд г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.
Несоблюдение данного срока свидетельствует о нарушении порядка взыскания с административного ответчика спорной недоимки.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.
В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю указано на загруженность сотрудников в связи с большим документооборотом.
Между тем данное обстоятельство не свидетельствует об уважительности пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку налоговая служба является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установленный законодательством срок (шесть месяцев) является достаточным для подготовки и направления заявления о вынесении судебного приказа.
Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.
Таких доказательств административным истцом не представлено.
В связи с пропуском срока на принудительное взыскание недоимки и отсутствием уважительных причин для его восстановления оснований для удовлетворения требований к ФИО1 не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Церковная
Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2023 года.
Копия верна:
Судья Н.В. Церковная
Секретарь Е.И. Бейч
Решение не вступило в законную силу на 05.10.2023 года.
Подлинник документа находится в Центральном районном суде г. Барнаула в деле №2а-5457/2023