Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года р.<адрес>

Ржаксинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Рогоновой О.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> <адрес> Кошкевич Э.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> <адрес>, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гавриловского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению на официальном сайте сведений об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, на основании ст. 39 КАС РФ, обратился в Ржаксинский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Гавриловского сельсовета <адрес>, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Гавриловского сельсовета и возложить обязанность разместить на официальном сайте сведения об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в ходе которой установлено, что на официальной странице сайта сельсовета на момент проверки не размещена информация, предусмотренная ч.3.1 ст.19 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.

Сложившаяся ситуация не отвечает требованиям закона, в том числе по информационной поддержке, предусмотренной вышеназванным законом.

В целях недопущения нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим необходимо разместить соответствующую информацию на сайте поссовета.

Прокурор Кошкевич Э.П. в судебном заседании полностью поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их полностью удовлетворить.

Представитель административного ответчика - глава администрации Гавриловского сельсовета в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В соответствии со ст.12 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями создают информационные системы и обеспечивают доступ к содержащейся в них информации на русском языке. Статьей 8 Закона гарантировано право на получение бесплатно информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенной такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях.

В соответствии со статьями 6 и 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ органы местного самоуправления обязаны размещать информацию о своей деятельности, в том числе и в сети "Интернет", который является одним из способов обеспечения органом местного самоуправления права граждан и юридических лиц на доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления.

В силу статьи 9 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают доступ к информации о своей деятельности.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальный сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по оказанию информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде создания муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационнотелекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерацию» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки», согласно которым на физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, распространены отдельные меры господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст.14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ физические лица, применяющие специальный налоговый режим вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установлены частями 2-6 статьи 14 настоящего Федерального закона, за оказанием поддержки, предусмотренной статьями 17 - 21, 23, 25 настоящего Федерального закона, и поддержки, предоставляемой корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, корпорацию развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерние общества.

Условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм).

Положения настоящего Федерального закона, касающиеся оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, применяются до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие на территории <адрес> специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» специальный налоговый режим введен с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела судом установлено, что:

- администрация Гавриловского сельсовета <адрес>, во исполнение требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ, размещает требуемую указанным Законом информацию о деятельности органа местного самоуправления на официальной странице администрации Большержаксинского сельсовета <адрес> на официальном сайте администрации <адрес>, т.е. фактически использует данную страницу в качестве официального сайта администрации сельсовета;

- на официальном сайте администрации Гавриловского сельсовета <адрес> не размещена информация, предусмотренная ч.3.1 ст.19 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконном бездействии со стороны администрации сельсовета, выразившимся в не размещении информации в соответствии с ч. 3.1 ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на сайте органа местного самоуправления.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, а так же исходя из характера тех действий, к совершению которых обязывается администрация Гавриловского сельсовета <адрес>, суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения в течении месяца с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> <адрес> к администрации Гавриловского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению на официальном сайте сведений об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Гавриловского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте сведений об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, незаконным.

Обязать администрацию Гавриловского сельсовета <адрес> в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте сведения об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.

Судья С.В. Тютюкина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Тютюкина