Дело № 2а-1454/2023

Номер строки статотчета 3.027

УИД 02RS0003-01-2023-001110-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2023 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре ФИО, рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Администрации МО «Майминское сельское поселение» <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай к судебному приставу – исполнителю ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по РА, ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м, УФССП по РА о признании незаконным постановления об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Администрация МО «Майминское сельское поселение» <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай обратилась в суд с иском к судебному приставу – исполнителю, ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по РА об уменьшении исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с 50000 рублей до 1000 рублей, указывая, что решением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на Администрацию села возложена обязанность о принятии мер по организации бесперебойного освещения в вечернее и ночное время на <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Администрации предоставлена отсрочка исполнения решения до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а постановлением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> СПИ взыскан исполнительский сбор. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> требования исполнительного документа выполнены, исполнительное производство прекращено. При определении исполнительского сбора СПИ не принял во внимание, что на <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. Рыхлый вал, переулкам Тишинский, Ойротский, Вербицкого в селе Майма ; в селе Подгорное по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Магистральная, Спортивная, Светлая, Катунская, переулку Весеннему ; в сел Дубровка по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> установлены фонари уличного освещения, по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Рыхлый вал, переулкам Тишинский, Ойротский, Вербицкого обеспечено бесперебойное освещение в вечернее и ночное время. В <...> обеспечено бесперебойное освещение в вечернее и ночное время, ведутся работы по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Магистральная, Спортивная, Светлая, Катунская, так же как и в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> не могло быть исполнено в установленный срок, поскольку процедура получения технических условий на установку уличных фонарей и подключение их к сети занимает длительное время.

Протокольным определением суда соответчиком по делу привлечено УФССП по РА.

В судебное заседание не явились участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены о его времени и месте, представитель истца просит о рассмотрении дела в его отсутствие, о причинах неявки не сообщили, поэтому дело рассмотрено без его участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно частям 1 - 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу частей 6 - 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пунктах 74 - 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что на основании решения Майминского районного суда РА от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> выдан исполнительный лист о понуждении администрации МО «Майминское сельское поселение» <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> РА в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> принять меры по организации бесперебойного освещения в ночное время на территории села Майма по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Рыхлый вал и переулкам Тишинский, Ойротский, Вербицкого; в селе Подгорное по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Магистральная, Спортивная, Светлая, Катунская и переулку Весеннему, в селе Дубровка по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> СПИ возбудил исполнительное производство <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП, установил должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии постановления.

Из постановления следует, что должник получил его копию <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> В тот же день ему вручено требование о необходимости исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок со дня получения настоящего требования.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> СПИ вновь вручил административному истцу требование о необходимости исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок со дня получения требования.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> должнику вновь вручено аналогичное требование.

Из Актов совершения исполнительных действий от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> СПИ установил, что требования исполнительного документа не выполнены.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> СПИ, установив, что исполнительный документ не исполнен Администрацией СО «Майминское сельское поселение» в срок, установленный для добровольного исполнения, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 рублей.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> СПИ составил Акты совершения исполнительных действий, где установил об исполнении требований исполнительного документа и в тот же день окончил исполнительное производство.

Требуя уменьшения исполнительского сбора, административный истец указывает на то, что решение не могло быть исполнено в установленный срок, поскольку процедура получения технических условий на установку уличных фонарей и подключение их к сети занимает длительное время.

При этом доказательств указанным обстоятельствам истец не представил. Как следует из материалов дела решение суда о понуждении Администрации по принятию мер бесперебойного освещения вынесено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, в нем дан срок, в течение которого решение должно быть исполнено - до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, то есть два года. Исполнительное производство возбуждено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> решение исполнено, то есть спустя 4 с половиной года со дня его вынесения.

Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, в силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ возложена на административного истца.

Таких доказательств административный истец не представил, поэтому оснований для уменьшения размера исполнительского сбора суд не находит.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации МО «Майминское сельское поселение» <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай к судебному приставу – исполнителю ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по РА, ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м, УФССП по РА о признании незаконным постановления об уменьшении исполнительского сбора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Бируля С.В.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>