03RS0006-01-2022-004758-78
Дело № 2-3611/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.,
с участием помощника прокурора Благоварского района Республики Башкортостан Каримова Р.Ф.,
при секретаре Хабибуллиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Благоварского района Республики Башкортостан к ФИО1 об обязании очистить место рубки лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений от 12.02.2021 №,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Благоварского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании очистить место рубки лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений от 12.02.2021 №. Заявленные требования мотивированы следующим. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства, в ходе которой установлено, что между Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Уфимскому лесничеству по доверенности от Министерства лесного хозяйства РБ и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 12.02.2021 №, со сроком до 11.02.2022. Место расположения лесных насаждении: . Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016 № 167 утверждена форма акта осмотра лесосеки и Порядок осмотра лесосеки. Согласно пунктам 3,4 и 6 Порядка осмотра лесосеки, осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий в том числе договора купли-продажи лесных насаждений, после завершения лесосечных работ. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек. Согласно подпункту «и» пункта 15 Договора покупатель обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ. Проверкой установлено, что по истечении договора купли-продажи лесных насаждений покупатель с соответствующим заявлением не обращался, Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Уфимскому лесничеству освидетельствование мест рубок (акт осмотра лесосеки) до сегодняшнего дня не проведено. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Учитывая, что действиями ФИО1 нарушено лесное законодательство, прокурором района настоящее исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации. Просит суд обязать ФИО1 очистить место рубки лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений, заключенного с Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Уфимскому лесничеству от 12.02.2021 № и произвести совместно с Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Уфимскому лесничеству осмотр места рубки с обязательным составлением акта осмотра лесосеки. Обязать исполнить решение суда в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Представитель истца помощник прокурора Благоварского района Республики Башкортостан Каримов Р.Ф. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полом объеме, на рассмотрение дела в заочном порядке согласен.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщал.
Представитель третьего лица Отдел ГКУ РБ "Управление лесничествами" по Уфимскому лесничеству в суд не явился, при надлежащем извещении, о причине неявки суду не сообщал, с заявлением об отложении судебного заседания не обращался.
Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно ст. 233 ГПК РФ «в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства».
Согласно ч.ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.
Суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка ответчика, извещенного судом в предусмотренном законом порядке, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому посчитал, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу неявка ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно – правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
На основании статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 8, 10 ст. 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации, после выполнения лесосечных работ органом государственной власти, органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт заключительного осмотра лесосеки. Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их выполнения, предельные (максимальные) размеры лесосек, форма технологической карты лесосечных работ, форма акта и порядок заключительного осмотра лесосеки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016 № 167 утверждена форма акта осмотра лесосеки и Порядок осмотра лесосеки.
Согласно пунктам 3,4 и 6 Порядка осмотра лесосеки, осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий в том числе договора купли-продажи лесных насаждений, после завершения лесосечных работ. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ. Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Благоварского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства, в ходе которой установлено, что между Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Уфимскому лесничеству по доверенности от Министерства лесного хозяйства РБ и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 12.02.2021 №, со сроком до 12.02.2022 г. Место расположения лесных насаждении:
Согласно подпункту «и» пункта 15 Договора покупатель обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ.
Проверкой установлено, что по истечении договора купли-продажи лесных насаждений покупатель с соответствующим заявлением не обращался, Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Уфимскому лесничеству освидетельствование мест рубок (акт осмотра лесосеки) до сегодняшнего дня не проведено.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако в нарушение указанных требований ответчиком не представлено доказательств исполнения обязательства подпункта «и» пункта 15 договора от 12.02.2021 №.
В связи с чем, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о нарушении действиями ФИО1 лесного законодательства.
При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с изложенным, суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа город Уфа государственную пошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Благоварского района Республики Башкортостан к ФИО1 об обязании очистить место рубки лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений от 12.02.2021 № удовлетворить.
Обязать ФИО1 очистить место рубки лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений, заключенного с Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Уфимскому лесничеству от 12.02.2021 № и произвести совместно с Отделом ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Уфимскому лесничеству осмотр места рубки с обязательным составлением акта осмотра лесосеки.
Обязать исполнить решение суда в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья К.Р. Климина
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022г.