Дело № 2а-1546/2025
УИД № 61RS0009-01-2025-001119-25
Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июля 2025 года г. Азов
Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Булгакова В.А., при секретаре Булгаковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам.
Административный истец указал, что ФИО1 ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес> состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области.
Согласно сведениям органов госрегистрации транспортных средств ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство, являющиеся объектом налогообложения:
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МИЦУБИСИ ЛАНСЕР, VIN: №, Год выпуска 1998, Дата регистрации права 23.04.2013
По данным ЕНС оплата транспортного налога в период с 2020 по 2023 годы производилась несвоевременно, с чем налогоплательщику начислены пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.
2. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №. Основной вид деятельности - 85.42.9 Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки.
В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов «за себя» в фиксированном размере.
ФИО1 в течение отчетного периода 2015-2022 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По данным ЕНС оплата сумм страховых взносов за 2015-2022 года ФИО1 производилась несвоевременно, с чем налогоплательщику начислены пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 135907,77 руб., которое до настоящего времени не погашено.
В связи с выявлением недоимки, инспекцией, в соответствии со статьями 69-70 НК РФ, через личный кабинет налогоплательщика направлено требование о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 111560,20 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (требование направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ)
Соответственно, со дня формирования отрицательного сальдо, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обязан не позднее девяти месяцев (3 месяца + 6 месяцев) направить требование об уплате задолженности, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование сформировано ДД.ММ.ГГГГ, направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по транспортному налогу в размере 500 рублей за 2022 год погашен в полном объёме ДД.ММ.ГГГГ, остаток непогашенной задолженности 10832,40 рублей.
Мировым судьей Азовского судебного района на судебном участке № в отношении ФИО2 вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ № №.
22.11.2024 судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение.
После отмены судебного приказа взыскиваемая задолженность налогоплательщиком не погашена, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области принято решение обратиться в Азовский городской суд Ростовской области для взыскания неурегулированной задолженности в общей сумме 10832,40 руб. в порядке административного искового производства.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10832,40 рублей.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
- пеня в размере 10832,40 рублей.
Указанные налоги, сборы, страховые взносы исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
Истец просит взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 10832,40 руб., в том числе пени в размере 10832,40 рублей.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Исследовав, представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», который регламентировал уплату страховых взносов, индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и в ФФОМС в фиксированных размерах.
В соответствии с частью 4.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве ИП.
Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При выявлении недоимки по страховым взносам и налоговым обязательствам налоговым органом плательщику направляется требование, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 НК РФ).
В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3 и 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 1 статьи 70 НК РФ).
Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, при направлении через личный кабинет считается полученным на следующий день.
Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ, путем обращения в суд.
При этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, при этом ее начисление (не начисление) правового значения не имеет.
С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Кроме этого, судом установлено, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пени, так как пропущен срок на взыскание страховых взносов.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2025.