14RS0035-01-2023-012646-32
Дело № 2а-9405/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 25 октября 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному-приставу Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя следующими обстоятельствами. ____.2022 года истцом заказным письмом в Якутское городское отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ. До настоящего времени административный истец не уведомлен о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель допустил бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не принял меры по своевременному исполнению исполнительного документа. Просил признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, обязать старшего судебного пристава-исполнителя незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) принять меры по его восстановлению.
Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал.
Административные ответчики старший судебный-пристав Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), заинтересованные лица Якутское городское отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены, не явились. Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО3 представила отзыв, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на то, что бездействие не было допущено.
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц, явку которых суд обязательной не признавал.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Установлено, что 26.09.2022 года определением мирового судьи судебного участка №43 г.Якутска РС(Я), и.о. мирового судьи судебного участка №46 г.Якутска Республики Саха (Якутия), с ФИО2 в пользу ООО «АФК» взыскана сумма индексации взысканных сумм в размере 5 715,98 руб.
На основании судебного решения, по заявлению взыскателя, судебным приставом-исполнителем Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ____.2022 года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2, должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой. Данное постановление было направлено взыскателю почтой.
Как следует из сводки по исполнительному производству и материалов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель ____.2022 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года, ____.2023 года - направил запросы о должнике или его имуществе, о его счетах в банки, Центр занятости населения, ГИБДД, ЗАГС, Росреестр, МВД России, ПФР, ФНС России, операторам связи, вынес постановления о запрете действий по регистрации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Вынесены постановления: -____.2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк»; -____.2023 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Таким образом, вопреки доводам административного истца, исполнительное производство было возбуждено в установленные законом сроки ____.2022 года, что свидетельствует об отсутствии бездействия должностного лица службы судебных приставов по поступившего заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства.
Указанное опровергает доводы административного истца о бездействии старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, в утрате исполнительного документа, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований.
Следует принимать во внимание, что бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Таких обстоятельств при рассмотрении настоящего дела не установлено, соответственно, нет оснований для возложения обязанности на старшего судебного пристава-исполнителя регистрировать и принять к исполнению исполнительный документ.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Закона № 229-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что действия должностных лиц службы судебных приставов в рамках исполнительного производства соответствуют требованиям федерального законодательства.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному-приставу Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья: п/п А.И.Иванова
Копия верна.
Судья: А.И.Иванова
Секретарь: С.А.Собакина
Решение изготовлено: 25.10.2023 года