Дело № 2-2/219/2023
УИД 43RS0021-02-2023-000286-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2023 года пгт. Кильмезь
Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабович Н.Н.,
при секретаре Костылевой А.М.,
с участием истца ФИО8,
представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/219/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
В обоснование исковых требований указав, что она обращалась в ОСФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, представив документы: трудовую книжку АТ-III №, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №@-01-16, № @-01-16, №@-01-16, выданные администрацией <адрес>, Выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-НВП ФИО1
ОСФР не включают периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Кильмезском хлебокомбинате с 12.09.1988г. по 04.03.1991г., колхозе «Рассвет» с 06.03.1991г. по 31.12.1992г., колхозе «<данные изъяты>» с 01.01.1993г. по 31.12.1998г. В ее индивидуальный лицевой счет для назначения страховой пенсии не учитывают в подсчет среднемесячной зарплаты для расчета размера пенсии суммы заработной платы за указанные периоды работы. Не принимают к производству архивные справки от 15.03.2022г. №@-01-16, № @ -01-16, № @-01-16, № @-01-16, выданные <адрес>, в связи с различием личных данных, указанных в них.
Установление данных фактов необходимо для включения периодов в индивидуальный лицевой счет при назначении пенсии, учета заработной платы при расчете пенсии.
На основании изложенного, просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в индивидуальный лицевой счет ФИО1: состав заработка для определения при расчете размера страховой пенсии по старости <данные изъяты>
В судебном заседании истец ФИО8 уточнила исковые требования, просит: Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в лицевой счет от 09.10.2023г. №. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж и в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> периоды работы в Кильмезском хлебокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1991г., в колхозе «Рассвет» с 06.03.1991г. по 31.12.1992г., в колхозе «Дуслык» с 01.01.1993г. по 31.12.1998г. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в состав заработной платы ФИО1 следующие суммы: <данные изъяты>. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 вышеуказанного периода работы. Также пояснила, что иных документов, подтверждающих факты работы и получения заработной платы, представить нет возможности.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО9, в судебном заседании, возражая против удовлетворения искового заявления, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе в корректировке сведений ИЛС истца, полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
На основании ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют гражданине Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В соответствии с п.п. 8, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами (пункт 61).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов гражданского дела ФИО18 (добрачная фамилия Свидетель №6) ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, д. Четай, <адрес> (л.д. 14, 27, 28).
Представленная истцом трудовая книжка на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержит записи о работе, в том числе по оспариваемому периоду:
- запись № от 18.08.<данные изъяты>
<данные изъяты>
- запись № от 12.09.1988г. уволена из колхоза «Правда» (пр.№ от 1985г.),
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> (пр. № от 12.09.1988г.),
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ Уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ Принята в члены колхоза «<данные изъяты>» (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ принята в колхоз «Дуслык» <адрес> (Прот. общ.собр. к-ов от 19.11.1992г.);
- запись № от ДД.ММ.ГГГГ Уволена из сельхозартели (к-за) <данные изъяты> по собственному желанию (распоряж № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 22-25).
Согласно архивной справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@-01-16 в архивном фонде «Отдел рабочего снабжения (ОРС) Кильмезского леспромхоза» в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 (фамилия и имя так в документе) в 1986г., ФИО2 ФИО19 (фамилия и имя - так в документе) отчество не указано) в 1987 году, ФИО2 ФИО17 (ФИО так в документе) в 1988 году, дата рождения и занимаемая должность не указаны и ее заработная плата составила, в том числе по годам: <данные изъяты>
Из архивной справки архивного отдела администрации МО Кильмезского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@-01-16, следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 в 1988 году, ФИО1.(отчество- так в документе) в 1989 году, ФИО3. (имя, отчество - так в документе ) в - 1990 году, ФИО4. (имя, отчество - так в документе) в - 1991 году дата рождения и занимаемая должность не указаны: 1988г.: май 24,03 руб., сентябрь 67,80 руб., октябрь 119,77 руб., ноябрь 110,48 руб., декабрь 117,58 руб. 1989 г.: январь 162,33 руб., февраль 104,34 руб., март 48,25 руб., 1990г.: март 189,00 руб., апрель 128,56 руб., август 111,16 руб., сентябрь 19,60 руб., октябрь 162,31, ноябрь 22,15 руб., декабрь 26,80 руб. (л.д. 16).
Из архивной справки архивного отдела администрации МО Кильмезского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@-01-16, следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда архивного фонда <данные изъяты>»» имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы ФИО5 (имя - так в документе, отчество не указано) дата рождения и занимаемая должность не указаны и ее заработная плата составила 1991г.: январь 62,50 руб., февраль 119,98 руб., март 125,00 руб., апрель 125,00 руб., май 185,00 руб., июнь 222,00 руб., июль 222,50 руб., август 222,50 руб., сентябрь 170,50 руб., октябрь 244,25 руб., ноябрь 215,49 руб., декабрь 215,77 руб. (л.д. 17).
Из архивной справки архивного отдела администрации МО Кильмезского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №@-01-16, следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда архивного фонда «<данные изъяты>»» имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы ФИО5 (имя - так в документе, отчество не указано) в 1993-1994 годы, ФИО18 3. (имя - так в документе, отчество не указано) в 1995году ФИО6 (имя - так в документе, отчество не указано) в 1996 году, ФИО5. (имя, отчество - так в документе) в 1997году, ФИО6. (имя, отчество - так в документе) в 1998, 2001годы, ФИО1 ФИО7. (отчество - так в документе) в 1999 году, ФИО1 (имя, отчество - так в документе) в 2000году, дата рождения и занимаемая должность не указаны <данные изъяты>
Из решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО8, обратившейся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 06.10.2023г. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении получения заработной платы в ОРСе Кильмезского ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1988г., периодов работы и получения заработной платы в Кильмезском хлебокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «Рассвет» с 06.03.1991г. по 31.12.1992г., в колхозе «Дуслык» с 01.01.1993г. по 31.12.1998г., т.к. в представленных в подтверждение стажа архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №@-01-16, от ДД.ММ.ГГГГ №№@-01-16, от ДД.ММ.ГГГГ №№@-01-16, от ДД.ММ.ГГГГ №№@-01-16 в связи с разночтениями личных данных заявителя с представленными ею документами (л.д. 20)
Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 показали суду, что работали в <данные изъяты> с 1986 по 1988 год продавцами, с ними работала ФИО1
Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №3 и Свидетель №4 показали суду, что работали в <данные изъяты> с 1988 по 1991 год продавцами. В составе группы также работала ФИО1 продавцом.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №5 и Свидетель №6 показали суду, что работали в <данные изъяты>» с 1991 по 1992 год, на ферме, а также работали в колхозе «Дуслык» в период с 1991 г. по 1992г., в составе бригады также работала ФИО1 дояркой.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, достоверность их показаний подтверждается сведениями их паспортов и трудовых книжек.
Разрешая спор, суд исходит из того, что указанные в решении об отказе в назначении пенсии недостатки, находятся вне контроля со стороны работника и не должны являться основанием для ограничения и препятствия в реализации гражданами их прав и свобод, не могут служить безусловным основанием к отказу в реализации пенсионных прав, поэтому в целях восстановления права ФИО8 на социальное обеспечение, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности зачесть в его общий и страховой стаж период работы в Кильмезском хлебокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе «Рассвет» с 06.03.1991г. по 31.12.1992г., в колхозе «<данные изъяты>» с 01.01.1993г. по 31.12.1998г. и включении в состав заработка при расчете страховой пенсии по старости сумм заработной платы согласно данных архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №@-01-16, №@-01-16, №@-01-16, №@-01-16, выданных архивным сектором администрации <адрес>.
Также подлежат удовлетворению исковые требовании об обязании ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца путем внесения дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО8 о вышеуказанном спорном периоде ее работы.
Поскольку истец не настаивает на взыскании с ответчика понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, суд не разрешает вопрос о распределении судебных расходов.
Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области - удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в лицевой счет от 09.10.2023г. №.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий страховой стаж и в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1991г. – в <данные изъяты>,
- с 06.03.1991г. по 31.12.1992г. <данные изъяты>»,
- с 01.01.1993г. по 31.12.1998г. в <данные изъяты>
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в состав заработка при расчете страховой пенсии по старости ФИО1 следующие суммы заработной платы:
1986 год: июль 53,10 руб., август 50,77 руб., сентябрь 154,30 руб., октябрь 134,00 руб., ноябрь 129,00 руб., декабрь 125,33 руб.
1987 год: февраль 36,37 руб., март 88,90 руб., апрель 107,91 руб., май 86,17 руб., июнь 62,35 руб., июль 135,38 руб., август 154,00 руб., сентябрь 154,00 руб., октябрь 211,22 руб., декабрь 153,04 руб.,
1988 год: январь 72,23 руб., февраль 67,14 руб., март 79,17 руб., апрель 66,21 руб., май 88,34 руб., июнь 84,46 руб., июль 156,90 руб., август 84,42 руб., сентябрь 84,42 руб.
1988г.: май 24,03 руб., сентябрь 67,80 руб., октябрь 119,77 руб., ноябрь 110,48 руб., декабрь 117,58 руб.
1989 г.: январь 162,33 руб., февраль 104,34 руб., март 48,25 руб.
1990г.: март 189,00 руб., апрель 128,56 руб., август 111,16 руб., сентябрь 19,60 руб., октябрь 162,31 руб., ноябрь 22,15 руб., декабрь 26,80 руб.
1991г.: январь 62,50 руб., февраль 119,98 руб., март 125,00 руб., апрель 125,00 руб., май 185,00 руб., июнь 222,00 руб., июль 222,50 руб., август 222,50 руб., сентябрь 170,50 руб., октябрь 244,25 руб., ноябрь 215,49 руб., декабрь 215,77 руб.
1993г.: октябрь 7191,00 руб., ноябрь – 5000 руб.
1994г.: январь 749,00 руб., февраль 714,00 руб., апрель 1500 руб., май 3000 руб., июнь10 042,00 руб., июль 3044,00 руб., август 12 400,00 руб., сентябрь 6289,00 руб., октябрь 2 618,00 руб., ноябрь 4 153,00 руб., декабрь 8 589,00 руб.
1995г.: январь 4071,00 руб., февраль 7000,00 руб., март 3767,00 руб., апрель 19 329,00 руб., май 13 239,00 руб., июнь 1 674,00 руб., июль 43 940,00 руб., август 64 163,00 руб., сентябрь 72 264,00 руб., октябрь 47 594,00 руб., ноябрь 26 639,00 руб., декабрь 54 960,00 руб.
1996г.: январь 139 935,00 руб., февраль 38 979,00 руб., март 85 420,00 руб., апрель 172 422,00 руб., май 88 652,00 руб., июнь 36 051,00 руб., июль 130 494,00 руб., август 218 347,00 руб., сентябрь 126 599,00 руб., октябрь 169 354,00 руб., ноябрь 18 212,00 руб., декабрь 147 193,00 руб.
1997 г.: январь 185 834,00 руб., февраль 212 043,00 руб., март 196 640,00 руб., апрель 99 696,00 руб., май 68 896,00 руб., июнь 43 496,00 руб., июль 62 978,00 руб., август 43 020,00 руб., сентябрь 153 978,00 руб., октябрь 149 002,00 руб., ноябрь 224 276,00 руб., декабрь 178 226,00 руб.
1998г.: январь 128,93 руб., февраль 47,00 руб., март 102,79 руб., апрель 189,73 руб., май 91,25 руб., июнь 107,56 руб., июль 88,86 руб., август 303,28 руб., сентябрь 166,88 руб., октябрь 36,62 руб., ноябрь 397,17 руб., декабрь 19,64 руб.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 вышеуказанного периода работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.
Разъяснено право на участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, о чём указывается в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, поданные другими лицами, участвующими в деле.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2023г.
Судья Н.Н. Шабович