РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2023 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при секретаре судебного заседания Краморовой Я.А.,

с участием представителя административного истца ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившей диплом о высшем юридическом образовании Иркутского государственного университета ИВС № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ГУ МВД России по Иркутской области ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, представившей диплом о высшем юридическом образовании ГОУ ВПО «Российская академия правосудия» ВСГ № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение ИРК № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-629/2023 по административному исковому заявлению ФИО7 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Министерству труда и занятости Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Министерству труда и занятости Иркутской области, в котором просит признать незаконным решение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ФИО7; обязать Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области повторно рассмотреть заявление Нурмаматова Улана об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области было принято решение об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Данное решение принято с учетом решения Министерства труда и занятости Иркутской области. Основанием для отказа в выдаче свидетельства участника Государственной программы в соответствии с пунктом 27 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, послужило то, что административный истец не соответствует требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения. Указанное уведомление об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы административным истцом получено ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что срок на обжалование решения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области им соблюден. Утверждает, что вышеуказанное решение нарушает его права, свободы и законные интересы ввиду следующего. Нурмаматов Улан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Киргизской Республики, проживает на территории Российской Федерации на основании вида на жительство иностранного гражданина №, выданного ГУ МВД России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним проживают: супруга – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетние дети – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 Адилет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Нурмаматов Улан в 2013 году завершил обучение в Ошском технологическом университете по специальности «вычислительные машины, комплексы, системы и сети» и с июня 2021 года работает у индивидуального предпринимателя ФИО3 в качестве кондитера. С декабря 2018 года там же осуществляет трудовую деятельность его супруга ФИО Его дети обучаются в МБОУ <адрес>. У административного истца и членов его семьи в Киргизской Республике отсутствует жилая и иная недвижимость, не имеется возможности устроиться на работу, также возникнут сложности с устройством и обучением детей. Утверждает, что все изложенные обстоятельства существенно повлияют на ухудшение качества его жизни. Полагает, что решение об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, представляет собой вмешательство в сферу личной и семейной жизни административного истца, влечет нарушение его права на получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

Административный истец Нурмаматов Улан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие в судебном заседании посредством направления представителя, уполномоченного доверенностью.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Иркутской области ФИО6 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала, поддержав доводы письменных возражений на административное исковое заявление.

Представители административных ответчиков Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Министерства труда и занятости Иркутской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При этом представителем Министерства труда и занятости Иркутской области в суд направлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых министерство просит отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, административное дело рассмотреть в отсутствие представителя административного ответчика.

Руководствуясь положениями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд с согласия лиц, участвующих в деле, рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 4 статьи 4 КАС РФ иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

В части 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и отношения с их участием определяет Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 4 названного закона иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что Нурмаматов Улан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Киргизской Республики, что подтверждается национальным паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в Российской Федерации проживает на основании вида на жительство иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Нурмаматов Улан обратился в УВМ ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением о выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в котором в пункте 12 указал, что имеет высшее техническое образование, а в пункте 16 указал, что он с июня 2021 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности кондитера у индивидуального предпринимателя ФИО3, приложив к заявлению копию диплома № № от ДД.ММ.ГГГГ Ошского технологического университета им. академика М.М. Адышева, копию трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Электронный вариант данного заявления УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в соответствии с Административным регламентом ДД.ММ.ГГГГ был направлен в Министерство труда и занятости <адрес>.

УВМ ГУ МВД России по Иркутской области принято решение №, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ГУ МВД России по Иркутской области генерал-майором полиции ФИО4, об отказе Нурмаматову Улану в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на основании пункта 27 Государственной программы.

Из содержания оспариваемого решения следует, что заявитель гражданин Киргизской Республики ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Киргизской Республики, представил документ, удостоверяющий личность – паспорт серии АС №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Государственной регистрационной службой. Зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Образование высшее профессиональное, окончил Ошский технологический университет им. академика М.М. Адышева, диплом № № от ДД.ММ.ГГГГ, специальность - «Вычислительные машины, комплексы, системы и сети». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО7 осуществляет трудовую деятельность в должности кондитера у индивидуального предпринимателя ФИО3 Проживает на территории Иркутской области на основании вида на жительство серии №, выданного ГУ МВД России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ. По проведенным проверочным мероприятиям: ИБД «Регион», ИБД «Федерация», ППО «Территория», АС ЦБДУИГ России установлено, что ФИО7 в 2009, 2015 годах привлекался к административной ответственности в сфере миграционного законодательства на основании главы 18 КоАП РФ с мерой наказания в виде штрафа; в 2020 году привлекался к административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности с мерой наказания в виде штрафа. Согласно информации УФСБ России по Иркутской области препятствий к участию заявителя в Государственной программе не выявлено. Уполномоченным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию программы переселения – Министерством труда и занятости Иркутской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии ФИО7 условиям участия в подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2019-2024 годы государственной программы Иркутской области «Труд и занятость» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года № 770-пп.

Не согласившись с указанным решением, полагая его незаконным и необоснованным, ФИО7 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Проверяя процедуру и основания принятия оспариваемого решения, суд учитывает следующее.

Порядок оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, регламентирован Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 15 Государственной программы).

Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы (пункт 16 Государственной программы).

Из пункта 17 Государственной программы следует, что решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

Как следует из пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 403 (ред. от 10.11.2020) «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию», для получения свидетельства соотечественник (далее - заявитель) представляет в уполномоченный орган: б) заявление, заполненное на русском языке по установленной Правительством Российской Федерации форме; в) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, копии документов о семейном положении заявителя и членов его семьи с предъявлением оригиналов этих документов; г) 2 фотографии заявителя в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора; д) копии документов об образовании и (или) о квалификации, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

Основания отказа в выдаче свидетельства участника Государственной программы приведены в пунктах 25, 26, 27 Государственной программы.

Как следует из пункта 27 Государственной программы, соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

Постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года № 770-пп утверждена подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2019-2024 годы государственной программы Иркутской области «Труд и занятость» на 2019-2024 годы, к задачам которой относится, в том числе закрепление участников Государственной программы и членов их семей в Иркутской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

Данная задача включает в себя такое мероприятие, как содействие трудоустройству и занятости участников государственной программы и членов их семей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 Положения о Министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп, министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию, включая: организацию работы по приему, размещению, обустройству участников Государственной программы и членов их семей, содействию адаптации и интеграции переселенцев, а также по мониторингу реализации региональной программы переселения, предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения; участие в осуществлении контроля за реализацией региональной программы переселения.

Из содержания названной подпрограммы следует, что в целях снижения возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие требования к соотечественникам, желающим переселиться на постоянное место жительства в Иркутскую область и принять участие в Государственной программе:

наличие среднего профессионального или высшего образования и осуществление трудовой деятельности на дату подачи заявления об участии в Государственной программе; в случае получения среднего профессионального или высшего образования не более чем за год до дня подачи заявления об участии в Государственной программе требование к трудоустройству не предъявляется.

Как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ в Министерство труда и занятости Иркутской области поступило заявление ФИО7 об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО7 имеет высшее техническое образование, как лицо, окончившее Ошский технологический университет им. академика М.М. Адышева, что подтверждено диплом № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам окончания указанного университета ему присвоена квалификация «Инженер системщик», специальность «Вычислительные машины, комплексы, системы и сети».

При этом ФИО7 на дату подачи заявления об участии в Государственной программе с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности кондитера у индивидуального предпринимателя ФИО3, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, Нурмаматов Улан соответствовал требованиям вышеназванной подпрограммы (в редакции программы, действовавшей на день обращения заявителя в уполномоченный орган с заявлением об участии в Государственной программе), а потому правовых оснований для отказа Нурмаматову Улану в выдаче свидетельства участника Государственной программы в соответствии с пунктом 27 Государственной программы, как соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, у уполномоченного органа не имелось.

Доводы представителя административного ответчика Министерства труда и занятости Иркутской области, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление о том, что, проанализировав трудовую деятельность, министерством установлено, что на дату подачи заявления об участии в Государственной программе по полученной специальности административный истец не осуществлял трудовую деятельность, судом отклоняются как основанные на неверном толковании положений вышеназванной подпрограммы.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 марта 2020 года № 134 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, из пункта 22 которого следует, что при предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие: 22.1. с органами федеральной службы безопасности; 22.2. с соответствующим уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.

Как следует, из пункта 99 названного Административного регламента, сотрудник подразделения по вопросам миграции, уполномоченный на рассмотрение заявления об участии, обеспечивает проведение проверки сведений в отношении заявителя и членов его семьи, включенных в заявление об участии.

В подпункте 50.10 пункта 50 Административного регламента предусмотрено, что в выдаче свидетельства участника Государственной программы отказывается, если соотечественник и (или) член его семьи, включенный в заявление об участии, не соответствует требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, согласно информации, полученной из уполномоченного органа субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 114 Административного регламента после рассмотрения полученных результатов проверок по учетам ФКУ «ГИАЦ МВД России» и ИЦ, органов федеральной службы безопасности, информации уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, представленных заявителем документов с учетом оснований, предусмотренных пунктами 50, 51 Административного регламента, руководитель (начальник) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместитель принимает решение об оформлении и выдаче или об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы. Соответствующая информация вносится уполномоченным сотрудником в электронный вариант заявления об участии.

В соответствии с пунктом 116 Административного регламента в случае принятия решения об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы соотечественнику направляется уведомление об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и в журнале учета заявлений вносится запись о направлении (выдаче) уведомления об отказе.

Принимая во внимание, что проверка сведений по заявлению Нурмаматова Улана была проведена не в полном объёме, сведения о наличии у него высшего технического образования, а также об осуществлении им трудовой деятельности не получили должной оценки, решение о наличии оснований для отказа Нурмаматову Улану в выдаче свидетельства участника Государственной программы принято без достаточных на то оснований.

В силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность по доказыванию наличия оснований для принятия оспариваемого решения и его законности возлагается на орган, организацию, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемое решение.

Разрешая заявленные требования, суд, проанализировав представленные в материалы административного дела письменные доказательства, принимая во внимание установленные обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа Нурмаматову Улану в выдаче свидетельства участника на основании пункта 27 Государственной программы, следовательно, отказ УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в выдаче Нурмаматову Улану свидетельства участника Государственной программы является незаконным.

При таких обстоятельствах заявленное ФИО7 требование о признании незаконным решения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области №) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, подлежит удовлетворению.

Доводы административного истца о нарушении оспариваемым решением его прав и свобод на уважение личной и семейной жизни, защищаемых Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, суд находит не состоятельными, поскольку решение об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы не затрагивает указанные права и законные интересы, не влияет на общение и проживание с членами семьи административного истца.

Судебной защите в силу положений статьи 3 КАС РФ подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу требований статьи 227 КАС РФ для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Решение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ не основано на законе, нарушает права и законные интересы административного истца на получение решения по существу поданного им заявления.

Признание решения государственного органа незаконным является самостоятельным способом защиты права и влечет прекращение действия данного решения.

Между тем, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, руководствуясь требованиями пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, суд полагает правомерным возложить на административного ответчика Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области обязанность повторно рассмотреть заявление Нурмаматова Улана об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Учитывая, что оспариваемое решение Министерством труда и занятости Иркутской области не принималось, предметом настоящего спора какие-либо действия (бездействие) или решение министерства не являлись, требования к Министерству труда и занятости Иркутской области заявлены не обосновано, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

В силу требований части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с настоящими требованиями, суд учитывает, что ФИО7 оспаривает решение от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о принятии которого, как следует из содержания иска, вручено административному истцу лишь ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств более раннего вручения ФИО7 уведомления о принятии оспариваемого решения стороной административного ответчика в материалы дела не представлено, судом в ходе судебного разбирательства по делу не установлено. Административное исковое заявление направлено представителем административного истца почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штемпель почтового отделения на конверте, и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд полагает, что срок, предусмотренный статьей 219 КАС РФ, для обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд ФИО7 соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО7 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Управлению по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Министерству труда и занятости Иркутской области – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Нурмаматову Улану.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области повторно рассмотреть заявление ФИО7 об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Административные исковые требования Нурмаматова Улана к Министерству труда и занятости Иркутской области – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 28.04.2023.