РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО6 при секретаре ФИО1, с участием административного истца заместителя прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц: учащихся МБОУ «<адрес>», а также иных лиц, которые могут находиться в данном образовательном учреждении, к МБОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к МБОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности путем замены средств обеспечения пожарной безопасности в здании пришкольного интерната в течение 18 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> с привлечением специалиста ОНД и ПР по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МБОУ «<адрес>», пришкольном интернате установлено нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

В нарушение вышеизложенных требований законодательства на объекте защиты (структурном подразделении МБОУ «<адрес>» - пришкольном интернате) допускается эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы без ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности носят существенный характер, нарушают права несовершеннолетних воспитанников, а также работников дошкольного учреждения, поскольку не обеспечивают надежную противопожарную защищенность учреждения и безопасные условия обучения, несвоевременное принятие мер к их устранению может привести к чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, а именно устранить нарушение требований пожарной безопасности путем замены средств обеспечения пожарной безопасности в здании пришкольного интерната.

Ответчик МБОУ «<адрес>» в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. От директора МБОУ «<адрес>» ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд рассмотрел дело в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчика МБОУ «<адрес>» в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 указанного закона пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Мерами пожарной безопасности являются действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Согласно статье 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах), являются обязательными к исполнению.

Статьями 37 и 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" закреплено, что обязанность соблюдать требования пожарной безопасности возложена на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации (ФИО5 59638-2021, пункты 4.2, 4.5, 6.6.1 – 6.6.5; ФИО5 57974-2017, пункт 7.1).

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> с привлечением специалиста ОНД и ПР по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МБОУ «<адрес>», пришкольном интернате установлено нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч.6 ст.28 указанного закона следует, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации.

В соответствии с п.7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно заключению специалиста ОНД и ПР по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на объекте защиты (структурном подразделении МБОУ «<адрес>» - пришкольном интернате) допускается эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы без ежегодного проведения испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного суду не представлено, вследствие чего исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации.

В силу статьи 187 КАС РФ срок в течение, которого необходимо устранить допущенные нарушения, следует определить – в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Обязать МБОУ «<адрес>» (ИНН №, ОГРН №) устранить нарушения требований пожарной безопасности путем замены средств обеспечения пожарной безопасности в здании пришкольного интерната, в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательном виде.

Судья ФИО7