Дело № 2-2-84/2023
УИД: 11RS0008-02-2022-000400-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт.Троицко-Печорск Троицко-Печорского района)
в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
с участием прокурора Поликарпова Л.П.,
истца ФИО1,
представителя третьего лица ООО «ПРОРАБ-СП» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании 6 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Троицко-Печорского района, выступающего в интересах ФИО1, к Товариществу собственников жилья «Южный-7» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства путем проведения соответствующих ремонтных работ,
установил :
Прокурор Троицко-Печорского района, выступая в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Южный-7» (далее – ТСЖ «Южный-7»), в котором с учетом утонения исковых требований просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушения жилищного законодательства путем проведения ремонтных работ по устранению нарушения примыкания плит входных групп к наружной стене многоквартирного дома (далее - МКД) «Южный - 7», устранения разрушения бетонной плиты (козырька) над входами в подъезды МКД «Южный - 7»; устранения разрушения плит оснований под крыльцами перед входами в подъезды МКД «Южный - 7»; устранения нарушения примыкания плиты основания крыльца со входными ступенями МКД «Южный - 7»; проведения мероприятий по выравниванию оснований крыльца и укреплению основания, устранения уклона крыльца подъезда № 5 МКД «Южный-7»; устранения нарушений в виде обрушения отделочных слоёв штукатурки в подъездах МКД «Южный-7».
В обоснование требований указано, что по результатам прокурорской проверки, проведенной по обращению ФИО1, было установлено нарушение ответчиком жилищного законодательства в части не выполнения обязанности по проведению ремонта входного крыльца и подъездов многоквартирного жилого дома. По результатам проверки прокурором внесено представление об устранении нарушения закона, которое до настоящего времени не исполнено.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «ПРОРАБ-СП» и Некоммерческая организация Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
Определением суда от 06.04.2023 выделены в отдельное производство требования прокурора о проведении ремонтных работ по устранению нарушения примыкания плит входных групп к наружной стене МКД «Южный - 7», устранению разрушения бетонной плиты (козырька) над входами в подъезды МКД «Южный - 7»; устранению разрушения плит оснований под крыльцами перед входами в подъезды МКД «Южный - 7»; устранению нарушения примыкания плиты основания крыльца со входными ступенями МКД «Южный - 7»; проведения мероприятий по выравниванию оснований крыльца и укреплению основания, устранения уклона крыльца подъезда № 5 МКД «Южный-7».
В судебном заседании прокурор и истец настаивали на удовлетворении требований искового заявления по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не приняла, извещена надлежаще, ранее в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указав на несогласие с требованиями иска в части возложения обязанности провести ремонт входной группы, крыльца многоквартирного дома, поскольку данные виды работ относятся к капитальному ремонту.
Представитель третьего лица не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора в части проведения текущего ремонта подъездов многоквартирного жилого дома.
Представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции Троицко-Печорского района и Некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья) (статья 291 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В силу статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, квартал Южный, д. 7 осуществляется товариществом собственников жилья «Южный-7».
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества (далее - Правила содержания общего имущества).
На основании пункта 2 названых Правил в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Таким образом, обслуживающая общее имущество организация обязана предоставлять гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Подпунктом «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил.
Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют порядок организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда, содержания помещений и придомовой территории, технического обслуживания и ремонта строительных конструкций и инженерного оборудования.
В силу главы 2 указанных Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание - работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Согласно п. 3.2.9 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 периодичность ремонта должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Проведенной прокуратурой района проверкой выявлены следующие недостатки в содержании общего имущества, выразившиеся в обрушении, отслоении штукатурного слоя на потолке и стенах в подъездах многоквартирного дома по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, квартал Южный, д. 7, что подтверждается актом визуального осмотра от 20.09.2022 и фотоматериалами.
В силу пункта 10 Приложения № 7 Перечня работ относящихся к текущему ремонту, изложенных в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, к текущему ремонту относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах, то есть отделка стен подразумевает восстановление штукатурного слоя. Таким образом, восстановление штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков отнесено к текущим видам ремонтных работ.
Поскольку доказательств того, что со стороны ответчика, как организации, осуществляющей управление общим имуществом многоквартирного дома были предприняты все необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей, суд полагает необходимым возложить на ТСЖ «Южный-7» обязанность осуществить текущий ремонт подъездов многоквартирного дома путем восстановления штукатурного слоя на стенах и потолках лестничных клеток подъездов многоквартирного дома.
При этом, суд исходит из того, что отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности ответчика по содержанию общего имущества жилого дома, и не освобождает от обязанности выполнения указанных работ, поскольку неисполнение обязательств по проведению текущего ремонта в подъездах многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, квартал Южный, д. 7, нарушает права истца, а также иных собственников помещений многоквартирного жилого дома, на безопасное проживание в многоквартирном доме, поскольку имеется угроза обрушения отделочных слоев (штукатурки) отделки.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из принципа разумности, с учетом объемов подлежащих проведению работ, суд полагает возможным установить срок для проведения работ по текущему ремонту дома – до 1 июля 2023 года.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Троицко-Печорского района в интересах ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Южный-7» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства путем проведения ремонтных работ удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Южный-7» (ОРГН №) в срок до 1 июля 2023 года выполнить текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, квартал Южный, д. 7, а именно: восстановить штукатурный слой на стенах и потолках лестничных клеток подъездов многоквартирного дома.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Щербакова