УИД 23RS0010-01-2025-000536-52

Дело №2а-664/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 28 мая 2025 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Теплухина Р.В.,

с участием секретаря судебного заседания Ересько Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что (__)____ между Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования ... и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения .... В соответствии с условиями данного договора административному истцу был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Россия, ..., площадь участка - 2000 кв.м., категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение огородничества, срок аренды 3 года. Согласно записи в Едином государственном реестре недвижимости от (__)____ ... срок действия аренды земельного участка с (__)____ в течение 3-х лет. (__)____ административный истец обратился с заявлением в администрацию муниципального образования ... о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов и заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., предоставленного ему на праве аренды, просил установить цену продажи земельного участка в размере равной его кадастровой стоимости. Решением, выраженным в письме ... от (__)____, администрация муниципального образования ... сообщила об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату по причине отсутствия цены выкупа земельного участка устанавливаемой постановлением главы администрации (губернатора) ... от (__)____ ... «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности ..., а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории ...», дополнительно указав, что цена выкупа определялась и распространялась на 2023 год. Считает отказ администрации муниципального образования ... незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Просит суд признать решение администрации муниципального образования ..., выраженное в письме ... от (__)____, об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Россия, ..., площадь участка - 2000 кв.м., незаконным и обязать администрацию муниципального образования ... в течение двадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда, повторно рассмотреть заявление ФИО1 от (__)____ о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером ... расположенный по адресу: Россия, ..., площадь участка - 2000 кв.м., категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение огородничества.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам своих письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель заинтересованного лица – ОУМИ администрации МО Выселковский район в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Суд, исследовав материалы административного дела, возражения административного ответчика, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании (__)____ между Отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации муниципального образования ... и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения ....

В соответствии с условиями данного договора административному истцу был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Россия, ..., площадь участка - 2000 кв.м., категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение огородничества, срок аренды 3 года.

Согласно записи в Едином государственном реестре недвижимости от (__)____ ... срок действия аренды земельного участка с (__)____ в течение 3-х лет.

(__)____ административный истец обратился с заявлением в администрацию муниципального образования ... о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов и заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., предоставленного ему на праве аренды, просил установить цену продажи земельного участка в размере равной его кадастровой стоимости.

Решением, выраженным в письме ... от (__)____, администрация муниципального образования ... сообщила об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату по причине отсутствия цены выкупа земельного участка устанавливаемой постановлением главы администрации (губернатора) ... от (__)____ ... «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности ..., а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории ...», дополнительно указав, что цена выкупа определялась и распространялась на 2023 год.

Как следует из представленной стороной административного ответчика сведениям, спорный земельный участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки (ЖЗ 105), что подтверждается выпиской ИСОГД.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Березанского сельского поселения ..., утвержденными решением Совета МО ... от (__)____ ..., земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

Зона ЖЗ 105 предусматривает виды разрешенного использования - размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них.

Зона ЖЗ 105 не включает ведение огородничества, предоставление земельного участка без проведения торгов в собственность на основании подпункта «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от (__)____ ..., недопустимо.

Согласно договора аренды от (__)____, заключенным между отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации МО ... и ФИО1, земельный участок с кадастровым номером ... был сформирован с указанием вида разрешенного использования «ведения огородничества» для заключения краткосрочного договора аренды на три года, что свидетельствует о невозможности по истечении срока действия указанного договора привести территориальную зону и виды допустимого разрешенного использования в соответствии с функциональным зонированием.

На основании пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принял решение об отказе в предоставлении с кадастровым номером ... находящегося в государственной собственности, в собственность без проведения торгов, так как с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Кроме того, на основании ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Однако, административным истцом подано исковое заявление (__)____, то есть за пределами срока исковой давности.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.177, 179-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании решения незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.