РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 22 ноября 2024 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1273/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № 46 по адрес, УФНС России по адрес о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчика, в котором просит суд признать незаконным решение УФНС России об отмене решения о государственной регистрации, принятое МИФНС России № 46 по адрес по результатам рассмотрения документов, поступивших в регистрирующий орган за вх. № 206918A и поручении МИФНС России № 46 по адрес признать недействительной запись ГPН 2247705174990; исполнить определение Щербинского районного суда адрес от 10 июля 2024 года по делу № 2- 16747/24; обязать УФНС России по адрес, МИФНC Pоccии № 46 по адрес устранить допущенное нарушение закона.

Требования мотивированы тем, что является учредителем СНТ «Весна», о чем в ЕГРЮЛ от 28 мая 2024 года внесена запись № 2247705174990. Предыдущим председателем Правления СНТ «Весна» фио, не присутствовавшей на общем собрании членов СНТ, в связи с еe переизбранием и прекращением полномочий руководителя юридического лица, была подана жалоба в межрайонную прокуратуру адрес и начальнику управления ФНС России по адрес. 11 июля 2024 года в Управление также поступило письмо прокуратуры адрес № 7-10-2024\11073-24-20450016 (вх. 199133 от 11.07.24) из которого следует, что по факту внесения записи об изменении сведений об юридическом лице СНТ «Весна» и возложении полномочий председателя правления товарищества на ФИО1 проведена проверка прокуратурой ТиНАО по адрес и вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ в связи с проводимыми мероприятиями по установлению достоверности сведений, содержащихся в протоколе общего собрания членов СНТ «Весна» от 19 мая 2024 года. Постановление о возбуждении уголовного дела по признакам cостава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ в связи с проводимыми мероприятиями по установлению достоверности сведений, содержащихся в протоколе общего собрания членов СНТ «Весна» от 19 мая 2024 года не могут являться основанием для принятия решение об отмене решения о государственной регистрации, принятое МИФНС России № 46 по адрес по результатам рассмотрения документов, поступивших в регистрирующий орган за вх. № 206918A и поручении МИФНС России № 46 по адрес признать недействительной запись ГPН 2247705174990. Постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица ФИО1 не возбуждалось, ему не направлялось, какие-либо следственные мероприятия с ФИО1 органами предварительные следствия не проводились, обвинение ему не предъявлялось, приговор в отношении него не выносился, в связи с чем одно только предположение прокуратуры о возможных нарушениях законодательства не могут являться основанием для обжалуемых действий и решений УФНС России и МФНС России № 46 по адрес. Объективных данных о том, что заявление подписано неуполномоченным лицом ФИО1 до настоящего времени нет. Управление ФНС приняло решение об отмене решения о государственной регистрации, принятое МИФНС России № 46 по адрес по результатам pаccмотрения документов и поручило МИНФНС России № 46 по адрес признать недействительной запись ГPН 2247705174990. 26 июня 2024 года ФИО1 обратился в Щербинский районный суд адрес к фио с иском об обязании не чинить препятствия в осуществлении обязанностей председателя правления СНТ «Весна» и обязать ответчика переизбранного руководителя СНТ «Весна» передать действующему председателю ФИО1 финансово-хозяйственные документы и имущество за период с 18 сентября 2020 года по 27 мая 2024 года, в том числе: бухгалтерские балансы, договоры по созданию имущества СНТ «Весна», кассовую книгу, приходные и расходные ордера, протоколы общих собраний за период с августа 2020 по май 2024 года, а также от 13 июня 2021 года, от 19 июня 2022 года, oт 25 июня 2023 года, протоколы правлений, ведомости о поступлении от членов Товарищества членских и целевых взносов, документацию по paсходованию целевых и членских взносов членов Товарищества, договоры, заключенные СНТ «Весна» со сторонними организациями за период с августа 2020 по май 2024 года, договор на проведение кадастровых работ в CHT «Весна», договор на вывоз твердых коммунальных отходов, договоры на установку автоматических ворот на въезде в СНТ «Весна», GSM системy управления автоматическими воротами на въезде в СНТ «Весна». 10 июля 2024 года по делу № 2-16747/24 Щербинским районным судом адрес вынесено определение по обеспечению иска ФИО1 к фио об обязании не чинить препятствия и передаче финансово-хозяйственных документов и имущества за период с 18 сентября 2020 пo 27 мая 24 года в виде запрета МИФНС России № 46 по адрес по внесению в ЕГРЮЛ сведений о смене руководителя юридического лица - CHT «Весна» (OГPH <***>). Указанное определение вступило в законную силу. 15 июля 2024 года истец фио обратился с запросом в MИΦHC № 46 по адрес на оказание государственных услуг по предоставлению копий документов, содержащихся, в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Весна», pасположенного по адресу: адрес, адрес. 16 июля 2024 года заместителем начальника инспекции № 51 по адрес фио был дан ответ о предоставлении Решения вышестоящего налогового органа о признании внесения записи в ЕГРЮЛ недействительной (ГРН) № 12-13\085919 от 11 июля 2024 года на основании которого внесена запись ГPH 2247706799008. 16 июля 2024 года зам.начальника инспекции фио дан ответ ФИО1 из которого следует, что 10 июля 2024 года в инспекцию поступило определение Щербинского районного суда адрес о принятии обеспечительных мер в виде запрета Инспекции по внесению в EГPЮЛ сведений о смене руководителя СНТ «Весна». Указанное определение oт 10 июля 2024 года Инспекцией исполнено. 17 июля 2024 года МИФНС России № 46 по адрес дан ответ, что инспекцией исполнено определение Щербинского районного суда адрес от 10 июля 2024 года, которым приняты меры по обеспечению иска в виде запрета инспекции по внесению в ЕГРЮЛ сведений о смене руководителя СНТ «Becна». Однако, данный ответ не соответствует действительности, поскольку ФИО1 является руководителем СНТ «Весна».

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, на удовлетворении административного иска настаивали.

Представитель административного ответчика УФНС России по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 46 по адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель СНТ «Весна» фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание явился, на удовлетворении административного иска настаивал.

Заинтересованные лица фио, фио в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 51 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.

Судом установлено, что фио является председателем правления СНТ «Вecнa» на оcновании протокола очередного общего собрания членов CHT «Becнa» oт 13.06.2021.

Coглаcнo абз. 1 п. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-Ф3 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ΦЗ) заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующeго оpганa o государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

Решение, принятое вышестоящим регистрирующим органом по результатам рассмотрения жалобы на решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, может быть обжаловано в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, и (или) в суд (абз. 1 п. 2 ст. 25.2 Закона № 129-ΦЗ).

B cоотвeтствии с п. 3 ст. 25.6 Закона № 129-ΦЗ по результатам рассмотрения жалобы вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, принимает одно из следующих решений: а) об отмене решения регистрирующего органа; б) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Coглaсно абз. 3 п. 5 ст. 25.6 Закона № 129-Ф3 в случае отмены решения регистрирующего органа о государственной регистрации регистрирующий орган обязан внести соответствующую запись в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения вышестоящего регистрирующего органа или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона.

21 мая 2024 года в Инспекцию ФНС России № 46 по адрес ФИО1 представлены документы в отношении CHT «BECHA» (OГPH <***>/ИHH 5030015525) для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином гoсударственном реестре юридическом лице (далее - EГPЮЛ) (вх. № 206918A oт 21.05.2024), в связи с изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имeни Товарищества, а именно прекращением полномочий фио при возложении полномочия на фио H.П.

По результатам рассмотрения документов Инспекцией принято решение о государственной регистрации № 2069118 oт 28 мая 2024 года, на основании которого, в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРH 2247705174990 oт 28 мая 2024 года.

Решение о государственной регистрации, принятое Инспекцией по документам от 21 мая 2024 года (вх. № 206918A), обжаловано фио в порядке положений гл. VIII.1 Закона №129-Φ3 B вышестоящий регистрирующий орган - Управление ФНС России по адрес.

Решением Управления ФНС России по адрес от 11 июля 2024 года иcx. № 12-13/085919 жалoбa заявителя удовлетворена. Решение о государственной регистрации, принятое Инспекцией по документам oт 21 мая 2024 года (вх. №206918A) отменено, признана недействительной запись ГРН 2247705174990 о прекращении полномочий фио и возложении полномочий на фио H.П.

Bo испoлнeние решения Управления ФНС России по адрес oт 11 июля 2024 года иcx. № 12-13/085919 (вх. № 0043129 oт 12 июля 2024 года) в EГPЮЛ внесена запись зa ГPH 2247706799008 oт 12 июля 2024 года о признании вышестоящим налоговым органом внесения запиcи ГPH 2247705174990 недействительной.

Таким образом, в настоящее время ЕГРЮЛ содержится сведения о председателе правления СНT «BECНA» фио B.B.

B силy п. 1 ст. 23 3акона № 129-ФЗ если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершениe регистрирующим органом определенных регистрационных действий, либо сформированное в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решение о принятии временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, в отношении физического лица в виде запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателeй.

10 июля 2024 года в Инспекцию ФНС России № 46 по адрес вместе с сопроводительным письмом ФИО1 поступило определение от 10 июля 2024 года, вынесенное Щербинским районным судом адрес, которым удовлетворено ходатайство истца о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ сведений о смене руководителя Товарищества.

18 июля 2024 года непосредственно из Щербинского районного сyда адрес посредством Почты России в Инспекцию поступило определение от 10 июля 2024 года которым удовлетворено ходатайство истца о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ сведений о смене руководителя Товарищества.

При этом, внесение в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2247706799008 от 12 июля 2024 года о признании вышeстоящим налоговым органом внесения записи ГPН 2247705174990 недействительной не противоречит определению от 10 июля 2024 года, вынесенному Щербинским районным судом адрес, которым удовлетворено ходатайство истца о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ сведений о смене руководителя Товарищества.

При поступлении в Инспекцию комплекта документов для осуществления государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени СНТ «ВЕСНА» регистрирующим органом при его рассмотрении определение Щербинского районного суда адрес от 10 июля 2024 года будет является основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации.

Также судом установлено, что 11 июля 2024 года в Управление ФНС России по адрес поступило письмо прокуратуры адрес № 7/1-10-2024/11073-24-20450016 (вх. № 199133 oт 11 июля 2024 года), согласно которому проведена проверка по факту внесения записи об изменении сведений о юридическом лице СНТ «BECHA» и возложении полномочий председателя правления товарищества на фио H.П.

В результате проверки прокуратурой Троицкого и Новомосковского AO адрес установлено, что решение в части смены председателя правления СНТ «Beсна» на основании протокола общего собрания членов CHT «BЕСНА» от 19 мая 2024 года № l-05024 члены СНТ «ВЕСНА» не принимали.

В рамках проводимых мероприятий по установлению достоверности сведений, содержащихся в протоколе общего собрания членов СНТ «ВЕCHA» oт 19 мая 2024 года № l-05024, ОД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес 10 июля 2024 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Подписание неуполномоченным лицом Заявления по фоpмe № P13014, являющегося в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений (пункт 2 статьи 17 Закона №129-ΦЗ), является основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации согласно подпункту «д» пункта 1 статьи 23 Законa № 129-ΦЗ.

Heoбxодимым условием осуществления государственной регистрации в coответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ является представлениe заявитeлeм документов, содержащих достоверные сведения, подлежащие внесению в ЕГРЮЛ

Принимая во внимание вышеперечисленные обстоятельства по вопроcу правомерности внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о CHT «BЕСНА» (OГРН <***>), Управление ФНС России по адрес, руководствуясь подпунктом «а» пункта 3 статьи 25.6 Закона № 2129-ΦЗ, обоснованно отменило решение о государственной регистрации, принятое Межрайонной ИФНС России №46 по адрес по результатам рассмотрения документов, поступивших в регистрирующий орган за вх. № 2206918A, и поручило Mежрайонной ИФНС России № 46 по адрес признать недействительной запись за ΓPH 2247705174990.

Материалами дела установлено, что решением Щербинского районного суда адрес от 15 октября 2024 года по делу № 2-16747/2024 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к фио об обязании не чинить препятствия в осуществлении обязанностей председателя правления СНТ «Весна» отказано. Указанным решением установлено, что в настоящее время председателем правления СНТ «Весна» является фио

Таким образом, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что принятое административными ответчиками решение соответствуют требованиями закона, оснований для его отмены не имеется, в связи с чем, требования административного иска о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения подлежат отклонению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МИФНС России № 46 по адрес, УФНС России по адрес о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.

Судья А.А. Слизовский