Дело N 5-76/2023
УИД 18RS0009-01-2023-001977-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
22 августа 2023 года г. Воткинск УР
Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Караневич Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №45» (МБДОУ Детский сад №45), место нахождения УР, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации юридического лица 04.07.2007, ранее в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не привлекалось, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ,
установил:
МБДОУ Детский сад №45, согласно протокола об административном правонарушении от 15.08.2023 года, привлекается к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ за то, что:
В здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №45» города Воткинска Удмуртской Республики по адресу: 427430, <...> для хозяйственно-питьевых целей используется вода водопроводная, не отвечающая требованиям безопасности, предъявляемым к питьевой воде, что представляет угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
09.08.2023 г. проведен отбор проб воды водопроводной, используемой для хозяйственно-питьевых целей в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида №45» города Воткинска Удмуртской Республики по адресу: 427430, <...>, при этом в пробах воды обнаружено микробное загрязнение, представляющее угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний:
-проба (образец), вода питьевая – централизованное водоснабжение, пищеблок, моечная, раковина для мытья рук, водоразборный кран (протокол лабораторных исследований №1939/2 от 14.08.2023 года) отобранная 09.08.2023 года по адресу: 427430, <...> - согласно экспертному заключению выданному филиалом «Центра гигиены и эпидемиологии в УР» в городе Воткинске № 2402/3 от 14.08.2023 года по результатам исследования в воде питьевой централизованного водоснабжения в пищеблоке, моечная, ванна для мытья рук, в МБДОУ детский сад №45 по адресу: 427430, <...> обнаружены общие колиформные бактерии 3 КОЕ/100 мл, при гигиеническом нормативе – отсутствие; обнаружены Escherihia coli 3 КОЕ/100 см3, при гигиеническом нормативе – отсутствие; обнаружены энтерококки 2 КОЕ/100 см3 при гигиеническом нормативе –отсутствие, т.е. не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21);
-проба (образец), вода питьевая – централизованное водоснабжение, группа «Василёчки», раковина для мытья посуды, водоразборный кран (протокол лабораторных исследований №1939/1 от 14.08.2023 года) отобранная 09.08.2023 года по адресу: 427430, <...> - согласно экспертному заключению выданному филиалом «Центра гигиены и эпидемиологии в УР» в городе Воткинске №2403/3 от 14.08.2023 года по результатам исследования в воде питьевой централизованного водоснабжения в группе «Василёчки», раковина для мытья посуды в МБДОУ детский сад №45 по адресу: 427430, <...> обнаружены общие колиформные бактерии 5,3 КОЕ/100 мл, при гигиеническом нормативе – отсутствие, т.е. не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21);
-проба (образец), вода питьевая – централизованное водоснабжение, группа «Колокольчики», раковина для мытья посуды, водоразборный кран (протокол лабораторных исследований №1939/3 от 14.08.2023 года) отобранная 09.08.2023 года по адресу: 427430, <...> - согласно экспертному заключению выданному филиалом «Центра гигиены и эпидемиологии в УР» в городе Воткинске №2404/3 от 14.08.2023 года по результатам исследования в воде питьевой централизованного водоснабжения в группе «Колокольчики», раковина для мытья посуды в МБДОУ детский сад №45 по адресу: 427430, <...> обнаружены общие колиформные бактерии 2,6 КОЕ/100 мл, при гигиеническом нормативе – отсутствие, обнаружены Escherihia coli 2,6 КОЕ/100 см3, при гигиеническом нормативе – отсутствие, т.е. не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).
Данный факт является нарушением требований р. IV. п.75., п.77. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21), согласно которому «Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам».
Выявленные нарушения являются так же нарушениями:
- п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому «Холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде».
- п.2.6.2. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", согласно которому «Вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде».
- п.12, п.13 главы II СанПиН 3.3686-21«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», согласно которых «Для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней население должно обеспечиваться безопасной в эпидемиологическом отношении питьевой водой в количествах, достаточных для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей человека; 13- В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней индивидуальные предприниматели и юридические лица, владельцы и лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, в том числе используемых в лечебных целях, и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды установленным требованиям».
Также установлено, что производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети регулярно не проводится, так в 2022 году однократно, в 2023 году дважды проведены исследования воды из водоразборного крана ванной для мытья посуды на пищеблоке детского сада (протокол №540/1 от 04.03.2022г., №540/1а от 04.03.2022г), что является нарушением п.77. СанПиН 2.1.3684-21, согласно которому «Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=DDAF42FF4C5A690D1C70A4B7ADDDE6B6E01DB4EACF29270A0E3F8979829743A7981E9B8A62BCAB3335A0125C60C325D49732A91C02641F79O1TEM" N 4 к Санитарным правилам».
Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с частотой, указанной в таблице 1, зависящей от количества обслуживаемого населения.
Таблица 1
Количество обслуживаемого населения, тысяч человек
Количество проб в месяц
до 10
2
10 - 20
10
20 - 50
30
50 - 100
100
более 100
100 + 1 проба на каждые 5 тысяч человек, свыше 100 тысяч населения
Тем самым, юридическим лицом МБОУ №45 нарушается Федеральный закон от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) в части:
- статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которой Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
- статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к хозяйственно-питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: - Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу,- организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.
- статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», (далее – Федеральный закон от 30.03.1999г № 52-ФЗ), согласно которой в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (часть 1); санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (часть 3).
- статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «Производственный контроль»
1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
Согласно статьи 1 Федерального закона №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года (с изменениями и дополнениями), «санитарно-эпидемиологические требования» - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).
Таким образом, юридическим лицом Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида №45» города Воткинска Удмуртской Республики, допущено нарушение санитарно – эпидемиологических правил к питьевой воде.
Ответственность за данное административное нарушение предусмотрена статьей 6.5. КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде», - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Вина МБДОУ Детский сад №45 в указанных нарушениях состоит в том, что юридическим лицом не были своевременно приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарных правил к питьевой воде.
Действия МБДОУ Детский сад №45 должностным лицом квалифицированы по ст.6.5 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель МБДОУ Детский сад №45 ФИО2 судье пояснила, что вину в совершении правонарушения признает, в настоящее время организовали промывку труб извне посредством МУП «Водоканал», заливали дезсредство с 1 школы, чтобы трубы прочистились наверняка. С 15 августа закрыты. 16 августа залили дезсредство и 17 августа сделали пробы. 21 августа пробы были готовы. Анализы показали отсутствие бактерий, которые были выявлены. Производственный контроль проводят, но не в том объеме, который предусмотрен программой производственного контроля по объективным причинам, поскольку каждый раз требуется согласование для использования денежных средств на отбор проб со стороны Администрации г. Воткинска, кроме того, когда планируется визит сотрудников Роспотребнадзора, в этом квартале производственный контроль не проводят.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске ФИО1 в судебном заседании, будучи извещена надлежащим образом, не присутствует. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дело на основании ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие должностного лица.
Выслушав законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, образует неосуществление контроля качества воды со стороны юридического лица, осуществляющего эксплуатацию системы водоснабжения.
Субъектами административной ответственности, предусмотренной статьей 6.5 КоАП РФ, могут выступать как лица, осуществляющие забор воды, так и лица, которые производят ее транспортировку, подачу в жилой фонд и по внутридомовым сетям непосредственно потребителю.
Поскольку МБДОУ Детский сад №45 является организацией, эксплуатирующей централизованную систему водоснабжения, оно обязано исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды и является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3 утверждены санитарно-эпидемиологические требования – СаНПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).
Согласно п. 75 указанного СаНПиН, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 2 утверждены санитарно-эпидемиологические требования – СаНПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В таб. 3.1 приведены органолептические показатели качества различных видов вод, кроме технической воды, в таб. 3.13 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В судебном заседании достоверно установлено, что юридическим лицом МБДОУ Детский сад №45 допущены нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил по обеспечению доброкачественной питьевой водой, а именно:
09.08.2023 года в здании МБДОУ Детский сад №45 по адресу: УР, <...>, для хозяйственно-питьевых целей, используется вода водопроводная, не отвечающая требованиям безопасности на питьевую воду, что представляет угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, а именно, имеется многократное превышение гигиенических нормативов по показателю общие колиформные бактерии, Escherihia coli, энтерококки, чем нарушены законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении Федерального Закона О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., р. IV. п.75., п.77. СаНПиН 2.1.3684-21, СаНПиН 1.2.3685-21, п.2.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20, п.2.6.2. СП 2.4.364820, п.12, п.13 главы II СанПиН 3.3686-21.
При этом в вину МБДОУ Детский сад №45 также вменялось не регулярное проведение производственного контроля качества воды в распределительной водопроводной сети, что, по мнению должностного лица, является нарушением п. 77. СаНПиН 2.1.3684-21. Вместе с тем, должностным лицом не указан периодичность, в которой необходимо производить производственный контроль, программа производственного контроля в материалы дела не представлена, не указано и количестве обслуживаемого МБДОУ Детский сад №45 населения. В связи с чем, сделать вывод о нарушении МБДОУ Детский сад №45 положений п. 77. СаНПиН 2.1.3684-21 не представляется возможным. Указанное нарушение судья считает необходимым исключить из объективной стороны вмененного МБДОУ Детский сад №45 правонарушения.
Вина МБДОУ Детский сад №45 состоит в том, что им не были своевременно приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарных правил и норм к питьевой воде.
При этом судья приходит к выводу, что у МБДОУ Детский сад №45 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).
Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ и вина в его совершении МБДОУ Детский сад №45 нашла свое подтверждение исследованными материалами административного дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от 15.08.2023 года;
- протоколом о временном запрете деятельности от 15.08.2023;
- уведомлением о проведении профилактического визита от 01.08.2023 №1277;
- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 15.08.2023 №1632;
- протоколами лабораторных исследований №1939/2 от 14.08.2023, №1939/1 от 14.08.2023, №1939/3 от 14.08.2023,
- экспертным заключением №2402/3 от 14.08.2023;
- экспертным заключением №№2403/3 от 14.08.2023;
- экспертным заключением №№240\4/3 от 14.08.2023;
- актом отбора проб воды от 09.08.2023 №1939;
- поручением о проведении экспертизы (испытания, инструментального обследования) от 01.08.2023 №157 и иными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела.
Таким образом, действия МБДОУ Детский сад №45 судья квалифицирует по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем из материалов дела не следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Совершенное МБДОУ Детский сад №45 правонарушение посягает на отношения, объектом которых является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Совершение вмененного обществу правонарушения способствует возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного МБДОУ Детский сад №45 правонарушения, судья считает, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
При этом судья приходит к выводу, что у МБДОУ Детский сад №45 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Учитывая объем мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений, объяснения законного представителя юридического лица, указавшей в судебном заседании на принятие мер по очистке воды и отбору проб и представившей подтверждающие указанные обстоятельства доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, возможность причинения вреда здоровью гражданам, в том числе, несовершеннолетним ученикам школы, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку не применение этого вида наказания может повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей. Применение иного, более мягкого наказания не будет отвечать целям назначения наказания, не повлечет за собой устранение выявленных нарушений в кратчайшие сроки.
Судья полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ, судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №45» (МБДОУ Детский сад №45) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности МБДОУ Детский сад №45 по адресу: УР, <...>, сроком на 7 суток.
Запретить деятельность МБДОУ Детский сад №45 по адресу: УР, <...>, сроком на 7 суток.
Принятые меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности МБДОУ Детский сад №45 по адресу: УР, <...>, сроком на 7 суток, отменить, срок временного запрета деятельности с 10 часов 00 минут – 16 августа 2023 года зачесть в срок административного приостановления деятельности. В связи с чем, срок административного приостановления деятельности исчислять с 10 часов 00 минут – 16 августа 2023 года.
Разрешить доступ на вышеуказанный объект для производства мероприятий, связанных с устранением нарушений, указанных в настоящем постановлении.
Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судью Воткинского районного суда УР, которым вынесено постановление по делу.
Судья Е.В. Караневич