ДЕЛО№ 2а –148/2023

УИД44RS0005-01-2022-001479-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года. Г. Буй Костромской обл.

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Соловьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УФНС РФ по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности;

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратились в Буйский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 322,04 руб., ссылаясь на следующие обстоятельства.

На налоговому учете в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, поскольку ей принадлежал на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 был начислен налог за 2015 год в сумме 323 руб., задолженность оплачена частично и составляет в сумме 322,04 руб.

В силу п.1 ст.45, п.2 ст.69, ст.70 НК РФ налогоплательщику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требования не исполнены.

К административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области приложено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на основании ст. 48 НК РФ и ст. 95 КАС РФ.

Представитель УФНС России по Костромской области в судебное заседание не явился, представили ходатайство, в котором просят дело рассмотреть в отсутствии представителя, исковые требования поддерживают, просят восстановить пропущенный срок.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещалась по месту регистрации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из материалов дела следует, что УФНС России по КО было выставлено требование об уплате налога от 28.02.2017 года № 10824 с указанием срока добровольной уплаты задолженности по налогу и пени, по первому требованию до 10.04.2017 г. (л.д. 11).

В соответствии со ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, ответчику налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.02.2017 года, в котором истцом был установлен срок для исполнения ФИО1 указанных требований до 10.04.2017 года.

Соответственно сроки для обращения в суд истекли.

18.08.2022 в порядке приказного производства УФНС России по Костромской области обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании указанной задолженности. 05.09.2022 мировым судьей отказано в принятии заявления.

В суд с настоящим административным заявлением Истец обратились 27.12.2022, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ указывает, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

При рассмотрении административных исковых заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании ст. 48, п. 1 статьи 115 НК РФ, суд независимо от наличия соответствующего заявления административного ответчика, проверяет, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков, в том числе и внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, в данном случае может быть учтен период нахождения заявления в службе мировых судей, но он составляет не более двух недель. Административным Истцом пропущен срок без уважительных на то причин.

При изложенных выше обстоятельствах, суд полагает, что срок на обращение в суд истцом пропущен значительно и без уважительных причин, таким образом, требования УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 322,04 рублей следует оставить без удовлетворения, в связи с пропуском срока без уважительной причины.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по земельному налогу в размере 322,04 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В административных исковых требованиях УФНС РФ по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 322,04 рублей – отказать, признав данную задолженность безнадежной к взысканию.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы через Буйский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения.

Судья Ю.С. Прыгунова

Мотивированный текст решения изготовлен 26.01.2023