Дело № 2а-1504/2022; УИД 42RS0010-01-2022-001721-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего – Ильиной Н.Н.,
при секретаре – Анчуковой Н.В.,
с участием прокурора – Ильинской Е.В.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика Отдела МВД России по городу Киселевску – ФИО2, действующей на основании доверенности № от 10.01.2022, сроком по 31.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
04 июля 2022 года
административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области о снятии административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселёвску) о снятии административного ограничения.
Требования мотивированы тем, что 19 сентября 2012 года приговором Киселевского городского суда он был осужден по ч.4 ст.111, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет особого режима. 30 мая 2022 года он освобожден из мест лишения свободы. 28 января 2022 года решением Мариинского городского суда в отношении заявителя установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими ограничениями:
1: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, осуществляемый заинтересованным лицом,
2: запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области,
3: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,
4: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В связи с переездом из Кемеровской области в другой регион на постоянное место жительства в , а также руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит снять ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по г.Киселевску – ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Ильинской Е.В., полагавшей возможным исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) основания подачи соответствующего административного искового заявления; 3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи; 4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.
В административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что приговором Киселевского городского суда от 19.09.2012 (с учетом постановления Кировского районного суда г.Кемерово от 31.08.2018) ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от 16.12.2011) к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
30 мая 2022 года ФИО1 освобожден из по отбытии срока наказания.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 28 января 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, осуществляемый заинтересованным лицом;
- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Киселевску, в отношении него установлен административный надзор.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает: , не работает, ранее судимый, к административной ответственности не привлекался. Состоит на учете в Отделе МВД России по г. Киселевску как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. Жалоб и заявлений в Отдел МВД России по г. Киселевску на ФИО1 не поступало. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
В материалах дела имеется сообщение врио начальника МО МВД России «Усть-Калманский» о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 28.01.2022 установлен административный надзор сроком на 8 лет, имеет возможность проживать по адресу: , по данному адресу проживает его сестра С.В.В., которая не против, чтобы ее брат ФИО1 проживал у нее.
С учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, удовлетворительной характеристики УУП, а также мнения представителя административного ответчика не возражавшей против удовлетворения заявленных административных исковых требований, мнения прокурора, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает возможным удовлетворить заявление ФИО1, снять ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области о снятии административного ограничения, удовлетворить.
Снять со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение, установленное решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 28 января 2022 года, в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий Н.Н. Ильина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке