23RS0015-01-2023-001096-15 К делу №2-1143/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «05» июля 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1, т/лицо: ФИО2 о приведении в соответствие с требованиями самовольной постройки,-
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ейского городского поселения Ейского района обратилась в суд с иском и после уточнения исковых требований просит признать самовольной постройкой возведенный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 привести спорный объект, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района в течении шести месяцев с даты вступления в силу решения суда.
В обоснование требований указано, что администрацией Ейского городского поселения Ейского района в ходе проверки установлено расположение на земельном участке по <адрес> в г. Ейске Краснодарского края, объекта капитального строительства с назначением «Шашлычок», в котором осуществляет коммерческую деятельность ИП ФИО3. Вид разрешенного использования указанного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, таким образом, земельный участок используется не по его назначению. В тоже время разрешение на строительство, реконструкцию жилого дома Управлением архитектуры не выдавалось.
Истец- представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик- ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.
Третье лицо: ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что земельный участок кадастровый № площадью 420 кв. м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, принадлежит ФИО1 и ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.22-23, 61).
Согласно Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 г. №52/4, с учетом изменений, земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> в г. Ейске Краснодарский край, находится в территориальной зоне «Ж1.2.Зона индивидуальной жилой застройки, средняя степень сохранности исторической среды».
На указанном земельном участке согласно сведений из ЕГРН находятся объекты капитального строительства-жилой дом с пристройкой общей площадью 97,5 кв. м. с кадастровым номером № принадлежащий ФИО1, а также жилой дом общей площадью 56,7 кв. м., с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2.
В ходе контрольных мероприятий администрацией Ейского городского поселения Ейского района было установлено, что на земельном участке по <адрес> в г. Ейске расположен объект капитального строительства с вывеской «Шашлычок», в котором осуществляется коммерческая деятельность.
На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые, иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются Федеральными законами и требованиями специальных Федеральных законов.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В силу ст. 55.24. Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).
Как следует, из содержания выписок из ЕГРН, содержащих сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, существующая на данный момент категория земель и вид разрешенного использовании земельного участка, не допускает использование расположенного на нем объекта капитального строительства с вывеской «Шашлычок» в коммерческих целях.
В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Согласно статей 13, 14 Тома I Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29 января 2013 года № 52/4, строительство объекта капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
На основании ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с тем, что управлением архитектуры не выдавалось ФИО1 разрешение на строительство, реконструкцию, доказательств иного сторонами в суд не предоставлено, ответчиком ФИО1 осуществлено возведение спорного объекта капитального строительства с вывеской «Шашлычок» без получения разрешительной документации.
Суд принимает признание ответчиком ФИО1 исковыхтребований администрации Ейского городского поселения Ейского района, поскольку оно выражено добровольно, не противоречит нормам закона, признание иска ответчиком удостоверено нотариально, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Признание ответчиком иска предполагает признание им фактических обстоятельств, положенных в основу требований истца, и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст.68Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая решение и учитывая возведение объекта капитального строительства-объекта капитального строительства с вывеской «Шашлычок» без разрешительной документации и использование его в коммерческих целях, в не соответствии с назначением земельного участка, суд считает необходимым привести данный объект в соответствие с правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района.
Суд считает, что срок шесть месяцев после вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным для приведения спорных объектов в соответствие с целевым назначением земельного участка.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1, т/лицо: ФИО2 о приведении в соответствие с требованиями самовольной постройки – удовлетворить.
Признать самовольной постройкой возведенный объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1, 21<данные изъяты> привести объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района в течении шести месяцев с даты вступления в силу решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца, с даты изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: