УИД 74RS0045-01-2025-000351-96
Дело № 2а-399/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Южноуральск 16 мая 2025 года
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Сыромятникова О.Р.,
при секретаре Коровиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к отделу записи актов гражданского состояния администрации Южноуральского городского округа Челябинской области округа о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделу записи актов гражданского состояния администрации Южноуральского городского округа Челябинской области (далее отдел ЗАГС) о признании незаконным бездействия, просит обязать отдел ЗАГС составить актовую запись о смерти в 1943 году в Свердловской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> немца по национальности, состоявшего в браке с 1937 года с ФИО2 (после брака фамилия ФИО1), место регистрации брака <данные изъяты> и обязать выдать свидетельство о смерти и справку с иными сведениями.
В обоснование требований указала, что её дедушка ФИО1 родился в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В 1937 году он женился на её бабушке ФИО2, село в это время называлось <данные изъяты>
Осенью 1941 года по постановлению правительства СССР он был вывезен в <данные изъяты>, а село переименовали в <данные изъяты>
В январе 1942 года ФИО1 был мобилизован и направлен в трудармию в <адрес>. Со слов людей, из лагеря его в истощенном состоянии погрузили в вагон, чтобы он попал к родителям в <данные изъяты>. Больше его семья не видела, дата и место его смерти неизвестны.
Из копии архивного дела, полученного в ГУ МВД России по Свердловской области её бабушка в 1949 году считалась вдовой.
Регистрация смерти ФИО1 ей необходима для получения документов о её происхождении от лиц, имеющих немецкую национальность на ДД.ММ.ГГГГ.
В ноябре 2024 года она обратилась в отдел ЗАГС администрации Южноуральского городского округа Челябинской области за выдачей свидетельства о смерти ФИО1, но получила отказ, так как данных о его смерти в электронном реестре не имеется.
Считает действия отдела ЗАГС незаконными, просит составить актовую запись о смерти ФИО1 и выдать свидетельство о смерти.
В судебном заседании административный истец ФИО3 требования о признании отказа отдела ЗАГС незаконным, возложении обязанности составить актовую запись о смерти ФИО1 и выдать ей свидетельство о смерти ФИО1 поддержала и пояснила, что для сбора документов для её переезда в Германию необходимо подтвердить, что её дед со стороны отца – ФИО1 был по национальности – немец; официально в немецкое посольство она не обращалась, отказа по этому основанию у неё нет, но на сайтах она ознакомилась с необходимым перечнем документов для оформления выезда в Германию; без свидетельства о смерти деда ФИО1 она не может подтвердить его национальную принадлежность, что необходимо ей для сбора документов.
Представитель административного ответчика - отдела ЗАГС администрации Южноуральского городского округа в судебном заседании не участвовал, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Такой необходимой совокупности условий по настоящему делу судом не установлено.
Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» определены, в частности, органы, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния; порядок государственной регистрации актов гражданского состояния; порядок восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния; порядок выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния; порядок ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (статья 1).
Государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть (статья 3).
Для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, удостоверяющий личность заявителя, и иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 7).
В соответствии со статьёй 64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случаях, предусмотренных федеральными законами, другим уполномоченным лицом; решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.
В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в отдел ЗАГС администрации Южноуральского городского округа Челябинской области с заявлением о выдаче свидетельства о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, составлением актовой записи о смерти.
ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСа заявителю отказано в выдаче свидетельства о смерти ФИО1, о чём выдана справка за № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии факта государственной регистрации смерти ФИО1 (л.д. 21).
Ответом отдела ЗАГС (л.д.30) ФИО3 разъяснено, что в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния запись о смерти ФИО1 отсутствует, а для восстановления записи о смерти отсутствуют основания для государственной регистрации смерти ФИО1, перечисленные в статье 64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Статьёй 11 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» указаны основания при которых допускается отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния, если: государственная регистрация противоречит настоящему Федеральному закону; документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.
Как установлено в судебном заседании, в том числе из объяснений административного истца ФИО3, государственной регистрации смерти ФИО1 не осуществлялась. В Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния запись о смерти ФИО1 отсутствует.
Документов, перечисленных в статье 64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», а именно: документа о смерти, выданного медицинской организацией, решения суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, документа о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, ФИО3 в отдел ЗАГС не предоставлялось.
При таких обстоятельствах, суд считает, что отделом ЗАГС администрации Южноуральского городского округа правомерно отказано ФИО3 в выдаче свидетельства о смерти ФИО1, оснований для удовлетворения иска административного истца, в том числе требований о признании незаконным бездействия, возложения обязанности на отдел ЗАГС составить актовую запись о смерти в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> в <данные изъяты> немца по национальности, состоявшего в браке с 1937 года с ФИО2 (после брака фамилия ФИО1), место регистрации брака <данные изъяты> и выдать свидетельство о смерти и справку с иными сведениями, – не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 об обязании отдела записи актов гражданского состояния администрации Южноуральского городского округа Челябинской области о составлении актовой записи о смерти в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1, родившегося в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> немца по национальности, и выдаче свидетельства о его смерти - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.Р. Сыромятников
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна
Судья О.Р. Сыромятников