Дело № 2-4842/2022 26 декабря 2022 г.
29RS0018-01-2022-005540-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего по делу судьи Поздеевой Ю.М.,
при секретаре судебного заседания Бобковой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указала, что в 2002 году вселена в квартиру № дома № по <адрес> её нанимателем ФИО2 Они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, оплачивали коммунальные услуги, воспитывали детей. Официально брак между ней и ФИО2 зарегистрирован не был. В 2011 году ФИО2 умер. До настоящего времени ФИО1 проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги.
Истец в судебное заседание не явилась. В предварительном судебном заседании 30 ноября 2022 г. ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации ГО «Город Архангельск» ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что истец вселилась в жилое помещение без установленных оснований, ее проживание является злоупотреблением правом.
Представитель третьего лица МУ ГО "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" в суд не явился, судебная корреспонденция получена 05 декабря 2022 г.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как установлено ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Положениями ч. 3 ст. 6 ЖК РФ, вступившего в законную силу 01 марта 2005 г., определено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Как указывает истец, она вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в 2002 году.
Поскольку вселение истца в спорное жилое помещение происходило в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), то к сложившимся правоотношениям следует применять нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.
В соответствии со статьей 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно статье 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц.
Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно данной норме права, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя пользуются наравне с ним всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Аналогичные положения содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
На основании части 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Согласно п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Из указанных правовых норм следует, что возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Установлено, что собственником квартиры № по адресу: <адрес> является администрация городского округа «Город Архангельск», дата возникновения права собственности 06 сентября 1993 г. на основании постановления от 06 сентября 1993 г. № 268.
Как следует из поквартирной карточки на квартиру № по адресу: <адрес> нанимателем жилого помещения являлась ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ После смерти нанимателя в жилом помещении оставались зарегистрированными ФИО5 и ФИО2, которые умерли: ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ Иных лиц в данном жилом помещении не зарегистрировано. На данный момент данное жилое помещение числится как свободное жильё.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суду не представлены доказательства волеизъявления ФИО2 на вселение ФИО1 в качестве члена своей семьи, и, как следствие, признания за ней равного пользования спорным жилым помещением, брак между ними заключен не был. При этом как указывает сама ФИО1 они с детьми на тот момент не планировали менять регистрацию по адресу: <адрес>.
Учитывая, что не имеется доказательств, подтверждающих вселение истицы в спорное жилое помещение с соблюдением требований, установленных ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, а факт проживания лица в жилом помещении не является единственным и достаточным основанием для приобретения права на жилое помещение, то не имеется оснований для признания за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
При этом ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> (типовой договор социального найма жилого помещения № 3823 от 17 июня 2017 г.), в данном жилом помещении также зарегистрированы её сыновья ФИО7 и ФИО7. От прав нанимателя на данную квартиру ФИО1 не отказывалась. Действующее законодательство не предусматривает одновременного проживания и заключения договоров социального найма с одним и тем же лицом по двум жилым помещениям. Тот факт, что дом № по адресу: г.Архангельск, <адрес> признан аварийным не может служить основанием для удовлетворения спорного иска, жилое помещение взамен аварийного будет предоставлено ФИО1 в установленном законом порядке.
На основании вышеизложенного иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) о признании права пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья Ю.М. Поздеева