Дело №2а-11201/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г.Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания Шилине М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу исполнителю Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, Одинцовскому РОСП ГУ ФССП России по Московской, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к судебному приставу исполнителю Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, Одинцовскому РОСП ГУ ФССП России по Московской, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование требований указала, что на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство в отношении должника ФИО3 До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, постановления взыскателю не направляются.

Административный истец и ее представитель в судебное заседание явились, участвовали с помощью системы ВКС.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались.

Заинтересованной лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, принявших участие в судебном заседании, суд установил следующее.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий незаконными необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно разъяснениям в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

В судебном заседании из представленных материалов дела установлено, что Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Тамбова от 23 августа 2021 года (Дело № №/2021) удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО3 о взыскании задолженности по договору найма жилого помещения в размере 600000 (Шестьсот тысяч) рублей за 12 месяцев за период с 28 января 2019 года по 28 января 2020 года и сумма государственной пошлины в размере 9200 (Девять тысяч двести) руб.

По делу выдан исполнительный лист ФС № №

22 июня 2022 года, указанный исполнительный лист, весте с копией решения суда (заверенной синей печатью), с заявлением об исполнении требований Исполнительного листа, банковскими реквизитами и копией паспорта был направлен по почте административному ответчику - Одинцовскому РОСП по Московской области и был получен ответчиком, что подтверждается почтовой квитанцией с трек-номером № а также прилагаемым почтовым уведомлением с отметкой Одинцовского РОСП по Московской области о получении данной корреспонденции 29.06.2022 г.

Согласно ч.1 ст.12 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ-229) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы.

Согласно ст.30 ФЗ-229 исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 названной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Из базы данных исполнительных производств усматривается, что на основании исполнительного листа ФС № № возбуждено исполнительное производство №№/22/50026-ИП от 02.08.2022г. судебный пристав исполнитель ФИО2

Согласно ч.8 ст.30 Закона постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством РФ срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Часть 17 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Административный истец в иске указывает, что по настоящее время взысканий не производится.

В силу ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать как перечисленные в законе исполнительные действия, так и совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

При этом по смыслу указанных нормативных актов судебный пристав-исполнитель вправе совершать любые меры принудительного исполнения, перечисленные в законе, а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Доказательство совершения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом не представлено, как и доказательств направления (уведомления) взыскателя о вынесенных постановлениях.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 по неисполнению требований исполнительного листа ФС № и неуведомлению взыскателя ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Восстановление прав взыскателя возможно путем обязания судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 совершить необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного листа ФС № и направлению в адрес взыскателя постановлений вынесенных в рамках исполнительного производства.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 по неисполнению требований исполнительного листа ФС № неуведомлению взыскателя ФИО1.

Обязать судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 совершить необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного листа ФС № и направлению в адрес взыскателя постановлений вынесенных в рамках исполнительного производства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: