Дело № 2-1-1354/2023
64RS0010-01-2023-001674-43
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кичатой О.Н.,
при помощнике судьи Визгаловой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО1 о возмещении ущерба работником,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области (далее по тексту – МО МВД России «Вольский» Саратовской области) обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба работником.
Требования обоснованы тем, что приказом МО МВД России «Вольский» Саратовской области от 10 февраля 2023 года № л/с ФИО1 был принят на службу в органы внутренних дел и с 11 февраля 2023 года назначен на должность полицейского отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Вольский» Саратовской области. Приказом от 09 июня 2023 года ответчик был уволен со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. В соответствии с п. 4.15 заключенного с ответчиком контракта он обязался в предусмотренных законом случаях возместить истцу стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Согласно рапорту главного бухгалтера МО МВД России «Вольский» Саратовской области от 26 июня 2023 года за уволенным сотрудником ФИО1 образовался долг за вещевое имущество в сумме 17 172 руб. 31 коп. Ответчику было предложено внести в кассу денежные средства в добровольном порядке, однако до настоящего времени задолженность не погашена.
На основании вышеизложенного истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность за вещевое имущество в размере 17 172 руб. 31 коп.
Представитель истца в судебное заседание исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»).
Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, согласно которой сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Приказом МВД России от 10 января 2013 года № утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования (далее - Порядок).
Согласно п. 1 Порядка Выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно подразделением финансового обеспечения по месту прохождения службы сотрудников на основании справки на выплату денежной компенсации, оформляемой подразделением территориального органа МВД России или организации системы МВД России, к которому сотрудники прикреплены на вещевое обеспечение
Денежная компенсация выплачивается сотрудникам за не выданные либо не полученные ими предметы вещевого имущества личного пользования после окончания их срока носки (эксплуатации), в течение которого они должны были находиться во владении и безвозмездном пользовании, в размерах, установленных на дату окончания срока носки (эксплуатации) данных предметов (п. 4 Порядка).
В случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения) (п.п. 7, 7.1 Порядка).
Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).
В соответствии с п. 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года №, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение № к настоящему Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 февраля 2023 года с ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в должности полицейского отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Вольский» Саратовской области.
В представленной расходной (приходной) накладной № от 15 февраля 2023 года имеется перечень выданных и полученных ответчиком предметов вещевого имущества личного пользования с подписью ФИО1 об их получении.
На основании приказа от 09 июня 2023 года № л/с контракт расторгнут, и ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 09 июня 2023 года с выплатой компенсации за неиспользованные отпуска пропорционально отработанному времени.
От ознакомления с представлением к увольнению и листом беседы в связи с предстоящим увольнением ответчик отказался, о чем 09 июня 2023 года был составлен соответствующий акт.
Исходя из справки-расчета № от 09 июня 2023 года стоимости вещевого имущества на возмещение младшим сержантом полиции ФИО1 сумма к возмещению с учетом количества предоставленного имущества, даты его выдачи, срока носки и срока недоноса размер удержания за вещевое имущество составил 27 993 руб. 89 коп.
Согласно справке № от 09 июня 2023 года на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования ФИО1 была положена выплаты в размере 963 руб. 65 коп., которая истцом произведена не была, в связи с чем подлежит удержанию из справки-расчета № от 09 июня 2023 года.
Кроме того, как следует из объяснений представителя истца и расчетного листка ФИО1 за июнь 2023 года, при увольнении и окончательном расчете из заработной платы ответчика были удержаны денежные средства в размере 9 857 руб. 93 коп. за вещевое имущество.
Таким образом, задолженность ответчика за вещевое имущество составляет 17 172 руб. 31 коп. (27 993 руб. 89 коп. – 963 руб. 65 коп. – 9 857 руб. 93 коп).
Доказательств погашения указанной задолженности ФИО1 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что ответчик был уволен из органов внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, факт обеспечения ФИО1 форменным обмундированием в период прохождения им службы, срок износа которого при увольнении не истек, исходя из того, что до настоящего времени задолженность по вещевое имущество ответчиком не погашена, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 в пользу МО МВД России «Вольский» Саратовской области в счет возмещения стоимости предметов вещевого имущества личного пользования с учетом занимаемой ответчиком должности и периода носки в размере 17 172 руб. 31 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области (ИНН №, ОГРН №) задолженность за вещевое имущество в размере 17 172 (семнадцать тысяч сто семьдесят два) рубля 31 (тридцать одна) копейка.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Н. Кичатая
мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2023 года