Дело №2-1318/2022
УИД: 42RS0005-01-2022-001154-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 25 июля 2022 год
Заводский районный суд г. Кемерово в составе
председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Дмитриченковой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Ф.И.О. к Публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Ф.И.О. обратилась в суд с иском к ОАО «СКЭК» о демонтаже воздушной линии электропередачи и компенсации морального вреда.
Требования мотивировала тем, что Ф.И.О. зарегистрирована и проживает по адресу адрес, и является собственником данного жилого помещения. Вышеуказанное жилое помещение находится в жилом доме, разделенном на две равные части. В непосредственной близости от жилого дома, в котором проживает истец, на расстоянии 10 метров расположена металлическая опора воздушной линии электропередач (ВЛ 220 кВ). Для вышеуказанной воздушной линии электропередач установлена охранная зона, при этом, жилой дом, в котором расположено принадлежащее ей жилое помещение, находится в данной охранной зоне. Вышеуказанный факт создает угрозу жизни и здоровью ей и членам ее семьи, а также ее имуществу. Помимо этого, воздушной линии электропередач, находясь в непосредственной близости от жилого дома, создает постоянный шум, вибрации, а также является источником электромагнитного излучения. Вышеуказанные негативные последствия размещения воздушной линии электропередач вблизи жилого дома оказывают крайне негативное влияние на ее здоровье и здоровье ее семьи. Кроме того, летом ДД.ММ.ГГГГ произошла авария в районе охранной зоны, в результате которой стекло, расположенное на установке линии электропередач, лопнуло. В результате жизнь ее внука подверглась большой опасности. На протяжении длительного времени истец пытается добиться принятия мер по разрешению сложившейся ситуации, многократно обращалась в различные инстанции, однако до настоящего момента вопрос так и остается нерешенным. Полагает, что необходимо обязать ответчика ОАО «СКЭК» устранить воздушную линию электропередач.
Истец просила суд обязать ОАО «СКЭК» произвести действия, направленные на демонтаж линии электропередачи вблизи жилого дома по адресу адрес, взыскать компенсацию морального вреда 50 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг 15 750 рублей.
Определением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим, с ОАО «СКЭК» на ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы».
Определением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей и расходов на оплату юридических услуг в размере 15 750 рублей, производство по делу в указанной части судом прекращено.
После изменения исковых требований истец просит суд обязать Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» предоставить Ф.И.О. жилую площадь взамен жилого дома по адресу адрес, вблизи которого расположена воздушная линия электропередачи ВЛ - 220кВ ПС Кемеровская 220 - ПС АЗОТ 1-2.
Истец Ф.И.О. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», Ф.И.О. действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения. Суду пояснил, что расположенная вблизи дома по адресу адрес ВЛ 220 кВ является собственностью ПАО «ФСК ЕЭС». ВЛ 220 кВ расположена на земельном участке с кадастровым номером №, указанный земельный участок находится в федеральной собственности и предоставлен ПАО «ФСК ЕЭС» Территориальным управлением Росимущества в адрес на основании договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. На момент разработки и согласования проектной документации сведений о земельном участке и жилом доме истца, которые могли бы препятствовать строительству объекта, не выявлено. Истцом не предоставлено документов, подтверждающих предоставление земельного участка под строительство жилого дома. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, до настоящего времени не поставлен на кадастровый учет. В материалах дела отсутствует документация, подтверждающая отвод земельного участка под строительство жилого дома, а именно государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, данные первичной инвентаризации, которые определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Также суду пояснил, что измеренные уровни электромагнитного поля от высоковольтной линии электропередач в жилом доме и на приусадебном участке не превышают предельно допустимые уровни и соответствуют требованиям СанПин №.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии с пунктом 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
В соответствии с пунктом 5.1 СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.
В соответствии с абзацем "а" пункта 2.3. Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания утвержденного Приказом Министров жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 529, к непригодным для проживания относятся, в том числе жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке СНиП П-60-75.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 91 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Аналогичное положение закреплено в статье 85 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Федерального суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ за умершей Ф.И.О. признано право собственности на № часть дома кирпичного, размером 9,70х8,10 м, пристрой бревенчатый, размером 3,40х7,90м; сени тесовые, размером 4,42х2,00м, сени тесовые размером 1,85х10м, сени тесовые размером 1,40х4,10м, общеполезной площадью 80,0 кв.м., в том числе жило 50,8 кв.м., расположенного в адрес (Т.1, л.д. 136-137).
Определением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой адрес и ответчиком Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой адрес, согласно условиям которого: истец Ф.И.О. и ответчик Ф.И.О. разделили жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в натуре. Ф.И.О. выделить в собственность часть жилого дома № общей площадью 54,9 кв.м., в том числе жилой площадью 42,3 кв.м. в составе жилых помещений – жилой комнаты площадью 24,1 кв.м., жилой комнаты площадью 8,5 кв.м., жилой комнаты площадью 9,7 кв.м.. кухни площадью 12,6 кв.м. Ф.И.О. выделить в собственность часть жилого дома № общей площадью 25,1 кв.м., в том числе жилой площадью 8,1 кв.м. в составе жилых помещений – жилой комнаты площадью 8,5 кв.м., коридора площадью 5,7 кв.м., кухни площадью 10,9 кв.м. Право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, прекратить.
На основании определения Заводского районного суда г,Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Ф.И.О. является собственником части жилого дома, площадью 25,1 кв.м. по адресу адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1, л.д. 30).
Архив ГП КО «ЦТИ КО» и материалы инвентарного дела ДД.ММ.ГГГГ домовладения по адресу адрес содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена запись в материалах инвентарного дела указанного домовладения за Ф.И.О. - правоустанавливающие документы отсутствуют; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация за Ф.И.О. на основании peг. удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация за Ф.И.О. на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация за Ф.И.О. на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация за Ф.И.О. на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация за Ф.И.О. (1/2 доля) на основании решения н/суда от ДД.ММ.ГГГГ № №; ДД.ММ.ГГГГ произведен технический учет указанного домовладения за Ф.И.О. (1/2 доля) на основании решения Федерального суда адреса адрес от ДД.ММ.ГГГГ №.; ДД.ММ.ГГГГ произведен технический учет указанного домовладения за Ф.И.О., Ф.И.О. (1/2 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ произведена запись в материалах инвентарного дела за Ф.И.О. (1/2 доля) на основании решения Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ произведена запись в материалах инвентарного дела за Ф.И.О. (часть) на основании определения Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, архив не располагает сведениями и не содержит документов об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу адрес (Т.1, л.д. 23, 174).
Согласно выписке из единого государственного реестра земель № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по адресу адрес составляет 1600,78 кв.м., категория земель – жилая зона НП, классификация участка – индивидуальная застройка, цель предоставления – для индивидуального жилищного строительства, субъекты: Ф.И.О., Ф.И.О., тип права – право не оформлено (Т.1, л.д. 124).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий номер №), площадью 2713,57 кв.м. расположен по адресу адрес, земли населенных пунктов – весь, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, сведения о правах: сведения о регистрации прав отсутствуют, особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (Т.1, л.д. 125).
Из ответа ГКУ КО «Государственный архив адрес» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в документах Заводского райисполкома адрес за ДД.ММ.ГГГГ., Рудничного райисполкома адрес за ДД.ММ.ГГГГ., Кемеровского горисполкома за ДД.ММ.ГГГГ., сведения об отводе земельного участка под строительство жилого дома или оформлении юридических документов на ранее выстроенный дом по адресу адрес (ранее адрес), на какое-либо имя, отсутствуют.
Судом также установлено, что земельный участок, с размещенным в его границах жилым домом по адресу адрес расположен в охранной зоне ВЛ-220кВ Кемеровская-Азот, введенной в эксплуатацию в 1987 году. Паспорт воздушной линии электропередач был утвержден заместителем директора – главным инженером Кузбасского ПМЭС Ф.И.О. ДД.ММ.ГГГГ (Т.1, л.д. 19, 138).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введен в действие СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок и размеры установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Согласно требованиям порядка, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неуклоненном их положении на следующем расстоянии: 220кВ - 25,0 м (Т.1, л.д. 19, 25).
Также установлено, что воздушная линия электропередач (ВЛ-220 кВ ПС Кемеровская 2202-ПС АЗОТ 1-2, протяженностью 9,15 км) принадлежит ПАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект недвижимости располагается на находящемся в собственности Российской Федерации земельном участке с кадастровым номером № (Т.1, л.д. 22, 120-123).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о собственнике земельного участка, отсутствуют (Т.1, л.д. 59-62).
Для размещения и эксплуатации ВЛ-220кВ ДД.ММ.ГГГГ был заключен долгосрочный договор аренды указанного земельного участка, находящегося в федеральной собственности № с Территориальным управлением Росимущества в адрес. Для объекта электросетевого хозяйства (ВЛ-220кВ) была установлена охранная зона, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости (Т.1, л.д. 148, 175-186).
Из ответа Управления Роспотребнадзора по адрес от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что измеренные уровни электромагнитного поля от высоковольтной линии электропередач в жилом доме и на приусадебном участке по адресу адрес не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (протокол лабораторных исследований физических факторов окружающей среды ИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от ДД.ММ.ГГГГ №) (Т.1, л.д. 24).
Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что при реконструкции жилого дома по адресу адрес, в период с 1984 года согласия пользователя ВЛ 220 кВ ПС Кемеровская 220-ПС Азот-1,2 собственниками дома в установленном порядке получено не было, право собственности на жилой дом зарегистрировано истцом в судебном порядке, при этом, земельный участок в собственность Ф.И.О. на момент судебного спора не предоставлен, что свидетельствует об отсутствии обязанности ответчика по предоставлению жилого помещения Ф.И.О.
Судом установлено, что объект недвижимости: ВЛ 220 кВ ПС Кемеровская 220-ПС Азот-1,2, в том числе опора 16, является собственностью ПАО «ФСК ЕЭС», расположен на земельном участке №, который является федеральной собственностью и предоставлен ПАО « ФСК ЕЭС» Территориальным управлением Росимущества в адрес на основании договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ № №. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для объекта недвижимости: ВЛ 220 кВ Кемеровская-Азот-1,2 установлена охранная зона. Сведения о зонах с особыми условиями использования территории (охранной зоне) данной ВЛ внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается письмом Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размер охранной зоны ВЛ 220 кВ. составляет 25 метров в обе стороны от крайнего провода.
Исходя из обследования, проведенного ответчиком в ходе рассмотрения дела, установлено, что жилой дом по адресу адрес, находится в охранной зоне, что не оспаривалось ответчиком. ( л.д.147)
Вместе с тем, разрешая требования истца, суд исходит, что ВЛ 220 кВ Кемеровская-Азот-1,2 введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ., строительство осуществлялось в период нахождения участка на землях государственной собственности, сведений о границах земельного участка по адресу адрес, принадлежащего семье Ф.И.О. на момент составления рабочих чертежей материалами изысканий при строительстве ВЛ 220 кВ. Кемеровская-Азот-1,2 не установлено, что подтверждается рабочими чертежами объекта « Внешнее электроснабжение первой очереди развития минеральных удобрений» от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, что земельный участок выделялся в установленном порядке истцу, его наследодателям, суду не представлено.
Так, из кадастровой выписки о земельном участке по адресу адрес, кадастровый номер №,, площадью 2713,57 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его границы не установлены ( л.д.125.л.1).
Доводы истца о том, что ее отец приобрел жилой дом по адресу адрес, по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.173,т.1) также не свидетельствуют о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку размер земельного участка, указанного в договоре составляет 700 кв.м. Вместе с тем, выписка из единого государственного реестра земель от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на площадь участка 1 600,78 кв.м ( л.д.124).
С учетом изложенного, истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком ее прав строительством ВЛ 220 кВ. Кемеровская-Азот-1,2, поскольку с достоверностью доказательств нахождения ( стороительства) жилого дома, собственником которого в настоящее время является истица, на земельном участке площадью 700 кв.м. на момент строительства ВЛ 220 кВ. Кемеровская-Азот-1,2, истцом не представлено.
Истцом в судебном заседании не оспаривалось, что жилой дом, приобретенный семьей Ф.И.О. в ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно реконструировался, возводились иные жилые помещения.
Согласно пункту 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
Охранные зоны объектов электроэнергетики с особыми условиями использования земельных участков установлены законом и определяются следующими нормативными актами: до ДД.ММ.ГГГГ Правилами охраны энергетических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 255 (далее - Правила N 255), а с ДД.ММ.ГГГГ Правилами N 160.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил N 255, действовавших с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 25 м для линий напряжением 220 кВ.
Согласно пункту 5 Правил земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований названных Правил.
Минимальные допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений определяются правилами утвержденными Министерством энергетики и электрификации Совета Министров СССР по согласованию с Госстроем Совета Министров СССР, и подлежат обязательному соблюдению при проектировании и строительстве зданий и сооружений (пункт 8 Правил).
Подпунктами "а" и "б" пункта 11 Правил установлено, что без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся линейные сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.
В подпункте "б" пункта 8 Правил N 160, действующих на момент рассмотрения спора, также установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Таким образом, из норм Правил N 160 и ранее действовавших Правил N 255 следует, что размещение зданий в охранной зоне, установленной для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, рассматривается законодательством как создающее реальную угрозу нарушения безопасной работы объектов электросетевого хозяйства, в том числе как могущее привести к их повреждению или уничтожению, и (или) причинению вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также нанесению экологического ущерба и возникновению пожаров.
Поскольку в рассматриваемом случае объект электросетевого хозяйства построен в ДД.ММ.ГГГГ, с введением его в эксплуатацию возникли ограничения по использованию земельного участка в его охранной зоне. Правовое регулирование режима земельных участков, на которых расположены объекты системы энергоснабжения как опасные производственные объекты, преследует цели достижения обеспечения благоприятных условий проживания населения, недопущения риска и угрозы наступления аварий и катастроф. Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт связывают создание охранной зоны и ограничение по использованию земельного участка в такой зоне с самим фактом существования высоковольтной линии электропередач, а не с регистрацией охранной зоны.
Сам по себе факт наличия на земельном участке высоковольтной линии электропередач ВЛ - 220 кВ являлся очевидным для Ф.И.О., осуществляющей самовольную реконструкцию с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому при достаточной степени осмотрительности застройщик должен соблюдать действующие положения закона.
Кроме того, в отношении объектов электросетевого хозяйства, построенных и введенных в эксплуатацию до вступления в силу Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, необходимо учитывать разъяснение Верховного Суда Российской Федерации о том, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений об охранной зоне не означает, что указанная зона не была установлена (пункт 3 раздела 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
Истец обратилась в ДД.ММ.ГГГГ в суд с заявлением о признании права собственности в порядке ст.222 ГК РФ за наследодателем. Требования Ф.И.О. были удовлетворены в редакции ст.222 ГК РФ, позволяющей устанавливать право собственности на жилой дом в том, случае, если земельный участок будет предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Однако, доказательств, что земельный участок предоставлен Ф.И.О. в установленном порядке материалы дела не содержат.
Истцу при обращении в суд о признании права собственности за Ф.И.О. на жилой дом в порядке ст.222 ГК РФ не могло быть не известно о наличии над участком воздушной линии электропередачи. Истец действовала на момент признания права собственности на самовольную постройку за Ф.И.О.. в своем интересе. Так, ДД.ММ.ГГГГ произведен технический учет за Ф.И.О.. ( № в праве) на основании свидетельства о праве на наследство ( л.д.174), в ДД.ММ.ГГГГ по решению суда произведен раздел жилого дома в натуре.
Минимальные допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений определяются правилами утвержденными Министерством энергетики и электрификации Совета Министров СССР по согласованию с Госстроем Совета Министров СССР, и подлежат обязательному соблюдению при проектировании и строительстве зданий и сооружений (пункт 8 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ,).
Подпунктами "а" и "б" пункта 11 Правил установлено, что без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся линейные сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.
В соответствии с п. 5 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.
При этом, Ф.И.О. не представлено письменного согласия организация, в ведении которой находились линейные сети, на проведение реконструкции жилого дома.
Нахождение участка истца в границах охранной зоны ВЛ не препятствует владению, пользованию и распоряжению участком, а также регистрации прав собственности на возведенные на нем строения.
С учетом изложенного, а также требований пункта 5 Правил, устанавливающего, что земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей н е изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований указанных Правил, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Согласно ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ измеренные уровни электромагнитного поля в квартире и на приусадебном участке не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям Сан Пин ( л.д.24). Доводы истца о том, что нахождение линии электропередачи вблизи дома нарушают условия проживания не подтверждены письменными доказательствами по делу, ходатайство о проведении экспертизы истцом не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ф.И.О. к Публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна:
Подлинный документ подшит в материалах дела № Заводского районного суда адрес.