Дело № УИД: №

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ года

Адлерский районный суд <адрес> края

в составе: председательствующего Горова Г.М.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании решения незаконным.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, он обратился к административному ответчику с просьбой заключить договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, между <адрес> <адрес>, участок №; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, участок №, между <адрес>, без проведения аукциона. 08 декабря 2021 года административным ответчиком принято решение № об отказе в заключении договоров аренды земельных участков, в качестве основания указано несоответствие заявления и прилагаемого к нему пакета документов требованиям ст.ст.39.11, 39.17 Земельного кодекса РФ, наличие в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № зарегистрированного ограничения прав и обременений объектов недвижимости в виде права постоянного (бессрочного) пользования в пользу третьих лиц, а также наличие на земельных участках с кадастровыми номерами № сооружений, находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи, а также третьих лиц, в том числе газопроводов, объектов водоотведения, сети связи, в отношении которых в департаменте отсутствует информация о возможности их размещения на земельных участках на условиях сервитута или о их размещении в соответствии со ст.39.36 ЗК РФ. Считает решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении договоров аренды на вышеуказанные земельные участки без проведения торгов незаконным, поскольку оно противоречит ст.39.16 Земельного кодекса РФ и нарушает права и законные интересы административного истца, а основание для отказа является формальным. Просит суд признать незаконным отказ Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ДИО КК заключить с ним договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, между <адрес>, участок №; с кадастровым номером 23№, расположенного по адресу: <адрес>; с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, участок №, между <адрес>, сроком на 49 лет.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Из материалов дела следует, что Департаментом имущественных отношений <адрес> ФИО1 отказано в проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, что подтверждается письмом ДИО КК от ДД.ММ.ГГГГ №.

В качестве основания для отказа указано следующее: по сведениям ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде права постоянного (бессрочного) пользования в пользу третьего лица: по результатам обследования ГКУ КК «Кубаньземконтроль» и по сведениям ЕГРН на земельных участках с кадастровыми номерами № расположены сооружения, находящиеся в собственности муниципального образования город-курорт Сочи и третьих лиц, в частности, газопровод, объекты водоотведения, сеть связи, в отношении которых в департаменте отсутствует информация о возможности их размещения их размещения на земельных участках на условиях сервитута или о их размещении в соответствии со ст.39.36 ЗК РФ; по информации администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи КК в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи: земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в границах территориальной зоны «Ж-2» малоэтажная жилая застройка высотой до 15 метров, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территориальной зоны «Ж-4» многоэтажная жилая застройка высотой до 36 метров, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территориальной зоны «Ж-5» многоэтажная жилая застройка высотой до 56 метров. Градостроительными регламентами данных территориальных зон не предусмотрены основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства «Многоквартирные дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)»; «Индивидуальные жилые дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)»; «многоквартирный жилой дом» и не определены предельные параметры разрешенного строительства для них.

Кроме того, по информации администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи КК земельные участки расположены в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, в том числе документация по планировке территории «Многоквартирные дома в микрорайоне Веселое-<адрес>», утвержденная приказом Минрегионразвития РФ от 04.07.2011г. №-ОИ; документация по планировке территории «Индивидуальные жилые дома в микрорайоне Веселое-<адрес>», утвержденная 14.02.2011г. №-ОИ.

В части предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без проведения торгов, ФИО1 разъяснены положения ст.ст.39.14-39.17 ЗК РФ и предоставление перечня документов, предусмотренных ст.39.17 ЗК РФ и Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок №, площадью 5 481 кв.м, расположен между пер.Донецкий и рекой Псоу в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Многоквартирные дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)»; «Индивидуальные жилые дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)», принадлежит на праве собственности <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ГУСП «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок №, площадью 1 352 кв.м, расположен между пер.Донецкий и рекой Псоу в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Многоквартирные дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)»; «Индивидуальные жилые дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)», принадлежит на праве собственности <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В разделе особые отметки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Имеются сведения об ограничении в использовании или ограничении права на объект недвижимости (обременение объекта недвижимости), предусмотренные ст.ст.56, 56.1 Земельного кодекса РФ (охранные объекты электросетевого хозяйства). В границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ГУСП «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок №, площадью 599 кв.м, расположен между <адрес> (за жилым фондом) и рекой Псоу в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Многоквартирные дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)»; «Индивидуальные жилые дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)», принадлежит на праве собственности <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В пределах земельного участка расположен объект невидимости с кадастровым номером 23№

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок №, площадью 5 953 кв.м, расположен между <адрес> (за жилым фондом) и рекой Псоу в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Многоквартирные дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)»; «Индивидуальные жилые дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)», принадлежит на праве собственности <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения об ограничении в использовании или ограничении права на объект недвижимости (обременение объекта недвижимости), предусмотренные ст.ст.56, 56.1 Земельного кодекса РФ (водоохранные зоны границ водных объектов реки Мзымта и реки Псоу на территории города-курорта Сочи).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок №, площадью 5 094 кв.м, расположен между <адрес> (за жилым фондом) и рекой Псоу в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Многоквартирные дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)»; «Индивидуальные жилые дома в микрорайоне Веселое-<адрес> (проектные и изыскательские работы, строительство)», принадлежит на праве собственности <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения об ограничении в использовании или ограничении права на объект недвижимости (обременение объекта недвижимости), предусмотренные ст.ст.56, 56.1 Земельного кодекса РФ (водоохранные зоны границ водных объектов реки Мзымта и реки Псоу на территории города-курорта Сочи).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок площадью 8 706 кв.м расположен между пер.Донецкий и рекой Псоу в <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный жилой дом, принадлежит на праве собственности <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения об ограничении в использовании или ограничении права на объект недвижимости (обременение объекта недвижимости), предусмотренные ст.ст.56, 56.1 Земельного кодекса РФ (водоохранные зоны границ водных объектов реки Мзымта и реки Псоу на территории города-курорта Сочи). В границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как видно из представленного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в ДИО КК ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился к административному ответчику по вопросу обеспечения проведения мероприятий, направленных на организацию проведения торгов в форме аукциона, в целях реализации земельных участков с кадастровыми номерами №, либо рассмотреть вопрос о предоставлении указанных земельных участков в аренду сроком на 49 лет без проведения торгов.

При этом, зарегистрировав заявление через ГАУ КК «МФЦ КК» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указал наименование предоставляемой услуги 02.11 «Предоставление в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользование земельных участков, распоряжение которыми находится в компетенции департамента имущественных отношений <адрес> и на которых расположены здания, сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам, без проведения торгов». Перечень приложенных документов составляет: сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий – 1, документ, подтверждающий личность – 1, выписка из ЕГРН об испрашиваемом земельном участке – 6, заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов – 1. Собственноручная запись ФИО1 подтверждает, что заявитель уведомлен о заполнении заявления не по стандарту, в отношении нескольких земельных участков в одном заявлении, не приложены основания предоставления земельных участков без проведения торгов.

Предоставление в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользование земельных участков на торгах и без проведения торгов регулируется ст.ст.39.3, 39.6, 39.10 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса

Согласно ст.39.11 Земельного кодекса РФ проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке: 1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов; 2) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка; 3) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса и подпунктами 5-9, 13-19 пункта 8 настоящей статьи, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения. В случае, если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю. Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка; 4) обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа; 6) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка; 7) обращение уполномоченного органа с заявлением о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания территории или с утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, и случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5-19 пункта 8 настоящей статьи; 8) получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренной законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5-19 пункта 8 настоящей статьи; 9) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если: 1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"; 2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений; 4) в отношении земельного участка отсутствует информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений; 5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона; 5.1) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона; 6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель; 7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды; 8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьёй 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса; 10) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды; 11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; 12) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;

13) земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии; 14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения; 15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой; 16) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления; 17) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении; 18) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования; 19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п.8 ст.39.11 Земельного кодекса РФ).

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регулируется ст.39.17 Земельного кодекса РФ, согласно которой в заявлении указываются: 1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; 4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований; 5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав; 6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 7) цель использования земельного участка; 8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом; 9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения; 10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4-6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Из представленных для оказания государственной услуги административным истцом документов неясно, для какой цели ФИО1 просит предоставить земельные участки, административным истцом не соблюден административный регламент при обращении к административному ответчику, в том числе и градостроительный регламент, являющийся в данном случае обязательным.

Кроме того, как видно из сведений ЕГРН на испрашиваемые земельные участки установлены ограничения, в том числе и в части нахождения объектов недвижимости на земельных участках, индивидуальные характеристики и правообладатели которых не установлены.

При таком положении суд не находит оснований для признания отказа Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, в связи с чем, отказывает ФИО1 в удовлетворении требования об обязании ДИО КК заключить договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, между <адрес> (за жилым домом) и рекой Псоу, участок №; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, участок №, между <адрес>, сроком на 49 лет, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 186 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании решения незаконным отказать.

Решение по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное административное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: