№ 2-2323/2023
УИД61RS0003-01-2023-001912-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,
при секретаре Газиевой М.Р.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта», третьи лица: ТСЖ «Чистые озёра», УК ОАО «ЮгЖилСервис», ГЖИ РО, об обязании произвести перерасчет и исключить задолженность,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также истец) обратился в суд с настоящим иском к НКО «Фонд капитального ремонта» (далее также ответчик), ссылаясь на то, что в период времени с июня 2011 года по март 2019 года управление многоквартирным домом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором расположена <адрес>, принадлежащая истцу на праве собственности осуществлялось ТСЖ «Чистые озёра», с марта 2019 года многоквартирный дом находится в управлении УК ОАО «ЮгЖилСервис».
Истец своевременно и в полном объеме уплачивал взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома на специальный счет ТСЖ «Чистые озёра».
С марта 2019 года до июля 2020 года квитанций по уплате взносов на капитальный ремонт истец не получал, поскольку ответчик НКО «Фонд капитального ремонта» их не представляло.
Первая квитанция была получена истцом, как и другими собственниками, в июле 2020 года, то есть когда срок исковой давности за период с 2011 года истек. В полученной квитанции не были учтены взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома, которые истец оплачивал в ТСЖ «Чистые озёра», в период с июня 2011 года по март 2019 года.
Более того, на размер неучтенных ответчиком взносов на капитальный ремонт, последний незаконно начислял пеню.
Отсутствие задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт в период нахождения дома в составе ТСЖ «Чистые озёра» подтверждается квитанцией и чеком за февраль 2019 года. За период не выставления ответчиком квитанций на оплату взноса на капитальный ремонт, истцом также была произведена оплата, что подтверждается прилагаемой квитанцией и чеком об оплате.
Таким образом, до настоящего времени, ответчиком не учтена оплата взносов на капитальный ремонт, произведенная истцом в ТСЖ «Чистые озёра» и за период не представления квитанций.
По данному поводу истец обращался к ответчику с претензией, на которую получил ответ об отказе в произведении перерасчета.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ о взыскании в пользу НКО «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» задолженности по оплате взносов капитальный ремонт за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по лицевому счету № в размере 21251,93 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1572,73 руб., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 440,53 руб. Судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями.
На основании изложенного, с учетом уточненич исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать НКО «Фонд капитального ремонта» произвести перерасчет задолженности, за период с мая 2014 года по февраль 2019 года включительно, в том числе, пени, исключив из лицевого счета задолженность за период с мая 2014 года по февраль 2019 года по оплате капитального ремонта, в том числе и пени, начисленные на сумму задолженности за указанный период.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Государственная жилищная инспекция Ростовской области.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дополнив основания иска тем, что на данный момент истцом пропущен срок исковой давности для обращения с требованиями о взыскании задолженности, которая фактически отсутствует, требования в части обязания ответчику обращаться в суд с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, не поддержал.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу:<адрес>. В указанном доме истцу принадлежит на праве собственности <адрес>.
Согласно ст.210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.
В силу положений п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 ЖК РФ.
На основании ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, ч.8 ст.170 и ч.5 ст.181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст.156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с ч.8.1 ст.156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцированв зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации
Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст.191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (ч.1 ст.170 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.
Некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» создана в соответствии со ст.178 ЖК РФ, Областным законом Ростовской области от 11.06.2013 №1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» для обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора в объеме и сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта.
На основании ч.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Исходя из положений ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (в редакции Федеральных законов от 28.12.20013 №417-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ, действовавшей на момент включения спорного дома в региональную программу) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 указанного Кодекса.
На основании региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес> на 2014-2049 годы, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД по адресу:<адрес>, в том числе у истца, возникла с мая 2014 года.
Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, и не оспаривалось сторонами, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома фонд капитального ремонта жилого дома формировался на специальном счете, владельцем которого являлось ТСЖ «Чистые озёра», которое осуществляло управление жилым домом и принимало от собственников взносы на капитальный ремонт до ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета, открытого управляющей компанией, на счет регионального оператора – НКО «Фонд содействия капитальному ремонту».
В силу ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
С июня 2020 года квитанции на уплату взносов на капитальный ремонт МКД собственникам выставляет региональный оператор – Фонд, который формирует соответствующие взносы на специальном счете МКД.
В материалы дела истцом представлена квитанция, выставленная ответчиком за май 2021 года, из которой следует, что задолженность истца по уплате взносов на капитальный ремонт составляет: 32965, 50 руб., пени 765,25 руб.
Согласно пояснениям представителя ответчика, соответствующая задолженность у истца возникла за весь период, начиная с момента возникновения обязанности собственников помещений МКД по уплате взносов на капитальный ремонт, то есть с мая 2014 года, в связи с тем, что денежные средства, находящиеся на специальном счете ТСЖ «Чистые озёра», открытом для зачисления взносов на капитальный ремонт МКД, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта были перечислены на специальный счет Фонда не в полном объеме.
Так, на специальный счет Фонда от ТСЖ «Чистые озёра» поступили денежные средства, составляющие фонд капитального ремонта, в размере 1 443 454,35 рубля, тогда как должно было быть перечислено всего 1 752 158,45 руб. Для того, чтобы Фонд мог отразить перечисленные от ТСЖ денежные средства на лицевых счетах собственников и выставлять квитанции на оплату взносов на капитальный ремонт без указания задолженности, в том числе пени, за все периоды, начиная с мая 2014 года, ТСЖ должно предоставить распределение суммы перечисленных денежных средств в разрезе помещений в МКД, то есть указать конкретный размер уплаченных взносов по каждому помещению, после чего задолженность в квитанциях будет уменьшена. Между тем такие сведения Фонду от ТСЖ не поступали, в связи с чем задолженность будет выставляться к оплате за весь период до момента перечисления всей суммы задолженности.
В ходе рассмотрения дела № судом апелляционной инстанции установлено, что задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 308 704,10 руб., не перечисленная ТСЖ на специальный счет Фонда, образовалась в связи с тем, что имелась задолженность нескольких собственников помещений МКД, возникшая за период до ДД.ММ.ГГГГ (31 413,96 руб.), а также в связи с тем, что ТСЖ «Чистые озёра» израсходовало денежные средства фонда капитального ремонта на ремонт МКД на оплату капитального ремонта дома по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ТСЖ «Чистые озёра» и ООО ПКСК «ДонЕвроСтройСнабСервис».
Как следует из положений ст. 170 ЖК РФ, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируетсяодним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).
Согласно ч. 6 ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.
В соответствии с ч. 7 ст. 173 ЖК РФ при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 5 ст. 176 ЖК РФ владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в указанный срок любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 176 ЖК РФ, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета является товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом.
В силу ст. 36.1. ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете (часть 1).
Право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение (часть 3).
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения (часть 4).
Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете (часть 5).
При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете (часть 6).
Учитывая положения вышеуказанных норм права, принимая во внимание, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета многоквартирного жилого дома по адресу:<адрес>, являлось ТСЖ «Чистые озёра», то именно оно и обязано было перечислить денежные средства, находящиеся на соответствующем счете, на счет регионального оператора в полном объеме.
Вместе с тем собственники помещений в МКД, хотя и являются владельцами денежных средств, находящихся на специальном счете, однако они не вправе распоряжаться ими иным образом, кроме как использовать их на проведение капитального ремонта общего имущества МКД.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В связи с изложенным, учитывая, что взимание с собственника взносов на капитальный ремонт дважды за один и тот же период, безусловно, недопустимо, нарушает его права, суд приходит к выводу о том, что возлагать на собственника помещения, в данном случае истца, ответственности за не перечисление ТСЖ денежных средств со специального счета на счет Фонда, неправомерно.
В исковом заявлении истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2020 года взносы на капитальный ремонт не уплачивал, а впоследствии после получения квитанции за май 2021 года с указанием размера задолженности 32965, 50 руб., пени 765,25 руб., истец произвел оплату задолженности в сумме 12320, 60 руб., то есть возникшую после ДД.ММ.ГГГГ (за период отсутствия квитанций отФонда).
Исходя из требований истца, последний оспаривал наличие задолженности, в том числе пени, за период до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на исполнение своих обязательств по внесению платы на капитальный ремонт, а также на истечение срока исковой давности для взыскания указанной задолженности в судебном порядке.
Исходя из полученных по запросу суда документов, из материалов гражданского дела рассмотренного Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону по иску иных собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно списка должников, свода платежей, справки ТСЖ «Чистые озёра», квитанции за февраль 2019 года, сведений содержащихся в ГИС ЖКХ, следует, что до ДД.ММ.ГГГГ истец добросовестно и в полномобъеме уплачивал взносы на капитальный ремонт по квитанциям, выставляемым им ТСЖ «Чистые озёра». Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.
Так, согласно выписки из лицевого счета № на имя ФИО1, он не имеет задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждаетсяквитанцией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за февраль 2019 года, сводом платежей за 2014-2019 годы, списком должников, выпиской из лицевого счета № на имя ФИО1
Более того, в настоящее время срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, для взыскания задолженности за спорный период, с учетом вынесенного мировым судьей судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, истек.
С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению с возложением на НКО «Фонд капитального ремонта» обязанности произвести истцу перерасчет задолженности, за период с мая 2014 года по февраль 2019 года включительно, в том числе, пени, исключив из лицевого счета № задолженность за период с мая 2014 года по февраль 2019 года по оплате капитального ремонта, в том числе и пени, начисленные на сумму задолженности за указанный период.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Возложить на НКО «Фонд капитального ремонта» (ОГРН <***>) обязанность произвести ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №) перерасчет задолженности, за период с мая 2014 года по февраль 2019 года включительно, в том числе, пени, исключив из лицевого счета № задолженность за период с мая 2014 года по февраль 2019 года по оплате капитального ремонта, в том числе и пени, начисленные на сумму задолженности за указанный период.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.09.2023