Дело № 2а-4774/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кызыл 24 июня 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Чимит Е.Ш., при секретаре Шыырап А.В., с участием представителя административного истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Региональной общественной организации «Олимпийский совет Республики Тыва» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в нем, что Региональная общественная организация «Олимпийский совет Республики Тыва» (далее - организация) создана на учредительном собрании ДД.ММ.ГГГГ. Решение о государственной регистрации организации при ее создании принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <***>. Согласно листу записи ЕГРЮЛ руководителем и лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является президент ФИО1. Президиум располагается по адресу: 667000, <адрес>.

В Управление ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 представлено заявление вх.№ о том, что организация уставную деятельность не ведет, в связи с отсутствием денежных средств, просит Управление обратиться в суд с административным исковым заявлением о ликвидации организации и исключении её из ЕГРЮЛ.

Просит ликвидировать Региональную общественную организацию «Олимпийский совет Республики Тыва» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала административный иск по указанным в нем основаниям.

Представители административного ответчика – Региональная общественная организация «Олимпийский совет Республики Тыва», заинтересованного лица - Управления ФНС по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В порядке главы 27 КАС РФ суды рассматривают требования о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массой информации.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Пунктом 6 статьи 63 ГК РФ установлено, что после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В нарушение пунктов 2 и 6 статьи 63 ГК РФ ликвидатором не произведены вышеуказанные действия по ликвидации организации.

Кроме того, от ликвидатора организации ДД.ММ.ГГГГ в Управление представлено заявление о том, что ликвидатор по личным обстоятельствам и в связи отсутствием денежных средств не может представить документы по завершению процедуры ликвидации, и просит Управление обратиться в суд с административным исковым заявлением о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций и контролю за их деятельностью осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), вышеуказанные полномочия на территории Республики Тыва осуществляет территориальный орган Минюста России - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Согласно подпункту 70 пункта 12 указанного Положения к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации иных некоммерческих организаций.

Пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод Человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> имеет полномочия для обращения в суд с иском о ликвидации некоммерческих организаций.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем Региональной общественной организации «Олимпийский совет Республики Тыва» (ОГРН <***>) является президент ФИО1, о чем внесена запись ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом № учредительного и Общего собрания Организации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно листу записи ЕГРЮЛ, Организация расположена по адресу: 667000, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведена плановая документарная проверка в отношении Организации, согласно акту проверки №, в результате выявлены нарушения, вынесено предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Управление представлено заявление с просьбой обратиться в суд с административным заявлением о ликвидации организации.

При таких обстоятельствах и учитывая, что ФИО1 в Управление представлено заявление о ликвидации юридического лица, организацией допущены нарушения действующего законодательства, и фактически она не осуществляет свою деятельность, то административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Региональной общественной организации «Олимпийский совет Республики Тыва» (ОГРН <***>, ИНН <***>) со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ш. Чимит