Решение по делу № 2-4874/2022 от 20.07.2022 - об оспаривании решения об отказе назначить страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

УИД: 56RS0N-02

N

Решение

Именем Российской Федерации

... 20 июля 2022 года

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С, с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ....р., СНИЛС N, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ..., ИНН N, об оспаривании решения об отказе назначить страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился с настоящим иском, указав в обоснование, что он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 14.03.2022г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С указанным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Просил суд:

признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... от ...;

возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 01.03.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 28.02.1998г., с 01.04.1998г. по 31.05.1998г., с 01.07.1998г. по 31.08.1998г., с 01.10.1998г. по 30.11.1998г., с 01.01.1999г. по 31.01.1999г. – гл.инженер колхоза «Колос» и назначить истцу страховую пенсию по старости с 21.01.2022г.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в суд направил представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в судебном заседании пояснила, что трудовую книжку колхозника истец представлял в пенсионный фонд после подачи заявления о назначении пенсии.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ... N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с ....

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (действующая до 01.01.2019г.).

Согласно ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в 2015 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет шесть лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости начиная с ... ежегодно увеличивается на один год, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. Nг. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно вышеназванным Правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО3 21.01.2022г. обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по ... от 14.03.2022г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как не достиг возраста, требуемого для назначения пенсии, т.е. 63 года; в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как он не достиг возраста, требуемого для назначения пенсии, т.е. 61 год и отсутствия требуемого страхового стажа.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 41 год 07 месяцев 25 дней, при требуемом не менее 42 лет страхового стажа.

В страховой стаж истцом помимо прочих не включены следующие периоды работы: с 01.03.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 28.02.1998г., с 01.04.1998г. по 31.05.1998г., с 01.07.1998г. по 31.08.1998г., с 01.10.1998г. по 30.11.1998г., с 01.01.1999г. по 31.01.1999г. – гл.инженер колхоза «Колос», поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета в данные периоды отсутствует начисление заработной платы.

Как следует из решения пенсионного органа от 14.03.2022г., заявления истца о назначении пенсии от 21.01.2022г., трудовая книжка колхозника ФИО3 в пенсионный орган не предоставлялась. В заявлении о назначении пенсии ФИО3 просил принять решение по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (п. «п» заявления).

Согласно записям в трудовой книжке колхозника выданной колхозом Им. Калинина Абдрхмановского сельсовета ..., представленной истцом в ходе рассмотрения дела, в отношении спорного периода, ФИО3 был принят в члены колхоза в 1977г.; в связи с реорганизацией колхоза им. Калинина переведен в колхоз «Колос»; с 1997г. по 2004г. значится главным инженером. Также в трудовой книжке имеются сведения о количестве отработанных им человеко-дней за год: в 1997г. – 68 дней, в 1998г. 114 дня, в 1999г. 260 дней.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02.08.1999г., за спорные периоды работы имеются сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении страховой пенсии: за январь, февраль, декабрь 1997г.; за март, июнь, сентябрь, декабрь 1998г.; за февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1999г.

В обоснование заявленных требований истцом предоставлены лицевые счета, согласно которых, имеются сведения о заработке ФИО3 за март-ноябрь 1997г.; январь-февраль, апрель-май, июль-август, октябрь-ноябрь 1998г.; январь 1999г.

Как уже отмечалось, согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 555, действовавших до ..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку факт работы истца в спорный период подтвержден последовательными записями в трудовой книжке (факт принадлежности которой ответчиком не оспаривался), представленными в материалы дела лицевыми счетами за спорные периоды, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о доказанности истцом факта работы и начисления заработной платы за периоды работы с 01.03.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 28.02.1998г., с 01.04.1998г. по 31.05.1998г., с 01.07.1998г. по 31.08.1998г., с 01.10.1998г. по 30.11.1998г., с 01.01.1999г. по 31.01.1999г. (суммарно составит 01г.06м.01д.) в должности главного инженера колхоза «Колос», в связи с чем, находит обоснованными требования истца о включении в страховой стаж указанных периодов работы, решение пенсионного органа в этой части признается судом незаконным.

С учетом зачтенных в страховой стаж периодов, его продолжительность превысит 42 года (ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет (для мужчин, в данном случае не ранее 61 года) при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 42 года.

Вместе с тем, на момент обращения в ГУ ОПФР по ... ФИО3 возраста 61 год не достиг, ввиду чего ему обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости решением от 14.03.2022г. по его обращению от 21.01.2022г. Вместе с тем, истец не лишен права на обращение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 61 год. Однако он на момент рассмотрения иска, с таким заявлением в пенсионный орган не обратился. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о понуждении ГУ ОПФР по ... назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ.

Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право на страховую пенсию по старости по указанным основаниям по достижении возраста 63 лет. ФИО3 на момент обращения 21.01.2022г. не достиг возраста 63 года.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3, ....р., СНИЛС N, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ..., ИНН N, об оспаривании решения об отказе назначить страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в ... от ... в части невключения в страховой стаж периодов работы с 01.03.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 28.02.1998г., с 01.04.1998г. по 31.05.1998г., с 01.07.1998г. по 31.08.1998г., с 01.10.1998г. по 30.11.1998г., с 01.01.1999г. по 31.01.1999г. – гл.инженер колхоза «Колос».

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... обязанность включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 01.03.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 28.02.1998г., с 01.04.1998г. по 31.05.1998г., с 01.07.1998г. по 31.08.1998г., с 01.10.1998г. по 30.11.1998г., с 01.01.1999г. по 31.01.1999г. – гл.инженер колхоза «Колос».

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь