Дело № 2а-265/2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022г. с. Тлярата

Судья Тляратинского районного суда РД Газиев М.Д.,

при секретаре Абдусаламовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску и.о. прокурора ФИО4 к администрации сельского поселения «сельсовет Шидибский» об обязании главы администрации сельского поселения «сельсовет Шидибский» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать (выделит) и оборудовать одно место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания сельского поселения «сельсовет Шидибский» Республики Дагестан,

установил:

административный истец – исполняющий обязанности прокурора ФИО4, мотивируя свои требования несоблюдением ответчиком Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защиты инвалидов», обратился в суд с административным иском к ответчику об обязании главы администрации сельского поселения «сельсовет Шидибский» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать (выделит) и оборудовать одно место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания сельского поселения «сельсовет Шидибский» Республики Дагестан.

В судебное заседание и. о. прокурора ФИО4 не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия и об удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель АСП «сельсовет Шидибский» не явился, но представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992г. № на органы прокуратуры возлагается обязанность по защите нарушенных прав и законодательно охраняемых интересов граждан в форме обращения в суд с заявлением.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, в защиту прав и свобод граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействиями) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №191-ФЗ «О социальной защите инвалидов» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

Частью 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно..

Мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуре, осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и средств частных лиц.

Данному положению корреспондирует ряд положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так п. 5, 6, 7 ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона установлена обязанность поселения по организациидорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

Как следует из материалов дела согласно информации ОМВД Росси по РД, администрацией сельского поселения «сельсовет Шидибский» РД нарушены вышеуказанные требования Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».

По факту выявленных нарушений закона в адрес главы АСП «сельсовет Шидибский» РД 18.03.2022г. было вынесено представление об устранении нарушений Федерального законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам рассмотрения которого ограничились лишь привлечением к дисциплинарной ответственности работника администрации, а нарушения закона по настоящее время остались не устраненными.

Согласно сведениям отделения ОМВД России по РД по настоящее время на территории АСП «сельсовет Шидибский» РД не имеется ни одного парковочного места для специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, а также отсутствует соответствующие дорожные знаки.

С учетом изложенного, административный иск исполняющего обязанности прокурора к администрации сельского поселения «сельсовет Шидибский» РД об обязании главы администрации сельского поселения «сельсовет Шидибский» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать (выделит) и оборудовать одно место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания сельского поселения «сельсовет Шидибский» Республики Дагестан, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 175-177 КАС РФ, судья

решил:

обязать главу администрации «сельсовет Шидибский» Республики Дагестан в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать (выделить) и оборудовать одно место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания сельского поселения «сельсовет Шидибский» Республики Дагестан, и установить соответствующий дорожный знак.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в апелляционном порядке в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Тляратинский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.Д. Газиев