Решение по делу № 2-3539/2023 от 16.08.2023

Дело № 2-3539/23

УИД: 50RS0029-01-2023-003718-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре Щербининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3539/23 по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа Московской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> обратился в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Наро-Фоминский городской округ <адрес> на следующие объекты недвижимости:

- сооружение с кадастровым номером №, наименование - автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность – 605 метров, расположенная по адресу: <адрес>;

- сооружение с кадастровым номером №, наименование – автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность – 485 метров, расположенная по адресу: <адрес> 137;

- сооружение с кадастровым номером №, наименование – автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность – 634 метра, расположенная по адресу: <адрес>

В обоснование заявления указано, что Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, является функциональным исполнительно-распорядительным органом Администрации Наро-Фоминского городского округа в области имущественных отношений. Комитет выявляет бесхозяйное имущество на территории Наро-Фоминского городского округа и подготавливает предложения по принятию его в муниципальную собственность, представительствует в судах, обращается в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования Наро-Фоминский городской округ <адрес>.

В Комитет поступило обращение Территориального управления Селятино Администрации Наро-Фоминского городского округа о принятии в муниципальную собственность выявленных бесхозяйных объектов недвижимости:

- автомобильную дорогу примерной протяженностью 600 метров, расположенную по адресу: <адрес>, средний показатель ширины дороги - от 3 до 4 метров, координаты начала дороги - №, координаты конца дороги - № тип покрытия - грунтовое;

- автомобильную дорогу примерной протяженностью 486 метров, расположенную по адресу: <адрес>, средний показатель ширины - от 4 до 5 метров, координаты начала дороги - №, координаты конца - №, тип покрытия - асфальтобетон;

- автомобильную дорогу примерной протяженностью 685 метров, расположенную по адресу: <адрес>, средний показатель ширины дороги - от 4 до 5 метров, координаты начала дороги - №, координаты конца - №, тип покрытия - асфальтобетон.

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, автомобильные дороги были поставлены на кадастровый учет и приняты Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, а именно:

сооружение с кадастровым номером №, наименование – автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность – 605 метров, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (запись регистрации от 17.03.2023 № №);

сооружение с кадастровым номером №, наименование – автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность – 485 метров, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №);

сооружение с кадастровым номером №, наименование – автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность – 634 метра, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №У).

К каждому обращению были приложены акты выявления (обнаружения) и осмотра бесхозяйного объекта недвижимости.

Проводя проверку по каждому такому обращению, с целью выявления собственников выявленных бесхозяйных объектов недвижимости, Комитетом были направлены запросы в Управление оформления прав и реестра собственности

Министерства имущественных отношений Московской области о наличии/отсутствии в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, сведений об этих бесхозяйных объектах недвижимости. По информации Управления оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений Московской области, сведения о бесхозяйных объектах недвижимости в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, отсутствуют.

Комитетом были направлены запросы в территориальное управление Росимущества по Московской области о наличии/отсутствии в реестре федеральной собственности сведений о выявленных бесхозяйных объектах недвижимости. До настоящего времени ответ на запрос в Комитет не поступил.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие лиц, заявивших о своих правах на выявленные бесхозяйные объекты недвижимости, а также учитывая обязанность органов местного самоуправления осуществлять полномочия в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, Комитет вправе обратиться в суд по месту нахождения объекта бесхозяйного недвижимого имущества с заявлением о передаче его в собственность муниципального образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель третьего лица ТУ Селятино Администрации Наро-Фоминского городского округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права. В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом. Возможность предъявления подобных исков о признании права предусмотрена абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ по делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу положений ч.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Таким образом, в соответствии со ст. 225 ГК РФ и главой 33 ГПК РФ постановка на учет недвижимого имущества осуществляется в целях последующего признания права муниципальной собственности. По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это сделать.

В силу ч.2 ст. 291 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № является функциональным исполнительно-распорядительным органом администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> в области имущественных отношений. Комитет выявляет бесхозяйное имущество на территории Наро-Фоминского городского округа и подготавливает предложения по принятию его в муниципальную собственность, представительствует в судах, обращается в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования Наро-Фоминский городской округ <адрес>.

В адрес Комитета поступило обращение ТУ Селятино о принятии бесхозяйных объектов недвижимого имущества с последующим признанием на них права муниципальной собственности:

Комитетом был направлен запрос в Управление оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений <адрес> о наличии/отсутствии в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, сведений о бесхозяйном объекте недвижимости. По информации Управления оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений <адрес>, сведения о бесхозяйном объекте недвижимости в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, не значится (л.д. 21,22,61,62,95,96).

Комитетом был направлен запрос в территориальное управление Росимущества по <адрес> о наличии/отсутствии в реестре федеральной собственности сведений о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости (л.д.23,63,97).

Решением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования Наро-Фоминского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об обязании поставить на учет бесхозяйное недвижимое имущество – автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>. (л.д.25-28).

В материалы дела представлены декларации об объектах недвижимости, технический план сооружений (л.д.29-33,34-49,65-69,70-84,99-103,104-121).

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет, и принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в виде выписки из ЕГРН:

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не установлены. Данные объекты расположены в границах муниципального образования - Наро-Фоминский городской округ, собственник этих объектов неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. Отсюда суд в соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что имеются основания для признания права муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа Московской области на бесхозяйное недвижимое имущество.

На основании изложенного, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данное недвижимое имущество принято на учет в установленном законом порядке, поэтому имеются все основания для принятия решения о признании права муниципальной собственности на указанные объекты за Наро-Фоминским городским округом Московской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа <адрес> на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности в пользу муниципального образования Наро-Фоминской городской округ <адрес> на следующие объекты недвижимости:

1) Сооружение с кадастровым номером №, наименование - автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность – 605 метров, расположенная по адресу: <адрес>;

2) Сооружение с кадастровым номером №, наименование – автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность – 485 метров, расположенная по адресу: <адрес>;

3) Сооружение с кадастровым номером №, наименование – автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность – 634 метра, расположенная по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа

ОГРН № ИНН № КПП №

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

ИНН № КПП № ОГРН №

Судья Н.А. Бузылева

Решение в окончательной форме изготовлено 01.09.2023.