Производство № 2-7965/2023

УИД 28RS0004-01-2023-010167-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Благовещенска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Администрации г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1 в обоснование которого указала, что 21.06.2023 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации города Благовещенска в результате проверки соблюдения требований земельного законодательства установлено, что ФИО1 на части территории квартала ЗПУ-5, примыкающей с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, размещены трубы для септика, огороженные бетонными плитами. Данные объекты расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Администрация города Благовещенска считает часть территории квартала ЗПУ-5 площадью 3,27 кв.м., самовольно занятой и подлежащей освобождению, поскольку органом местного самоуправления часть территории квартала ЗПУ-5 ФИО1 для размещения труб для септика, огороженными бетонными плитами, не предоставлялась, сведений о наличии договоров аренды, купли- продажи в администрации не имеется, что нарушает права администрации города Благовещенска в части предоставления земельных участков в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа города Благовещенска. По результатам проверки от 30.08.2023 года установлено, что нарушение земельного законодательства ответчиком не устранено.

С учетом вышеизложенного, истец просит суд: обязать ФИО1 освободить самовольно занятую часть территории квартала ЗПУ-5, площадью 3,27 кв.м., прилегающую с северо-восточной стороны к земельному участка с кадастровым номером *** путём демонтажа трубы для септика и бетонных плит.

Представитель истца, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте его проведения. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из дела видно, что актом контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 32 от 21.06.2023 года, составленным консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, установлено, что часть территории ЗПУ-5, примыкающая с северо-восточной стороны к земельное:; участку с кадастровым номером ***, используется для размещения трубы для септика, огороженной бетонными плитами. С целью выявления лица, разместившего трубу для септика, на данном объекте было размещено извещение о необходимости явки владельца в администрацию города Благовещенска. ФИО1 явился в земельное управление администрации города Благовещенска и подтвердил, что труба для септика размещена им, подписал фототаблицу с изображением объектов и обязался перенести её в границы земельного участка с кадастровым номером *** в срок до 01.12.2022 года. Данный земельный участок находится в аренде со множественностью лиц, одним из арендаторов участка является ФИО1 30.11.2022 года ФИО1 явился в земельное управление администрации города Благовещенска в каб. 204 и написал пояснение о невозможности проведения работ в условиях зимнего периода времени и о необходимости переноса срока устранения нарушения требований земельного законодательства до 01.05.2023 года. В результате обследования 21.06.2023 года установлено, что на части территории ЗПУ-5, примыкающей с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** размещена труба для септика, огороженная бетонными плитами. Таким образом, ФИО1 использует часть территории ЗПУ-5 площадью 3,27 кв. м, которая примыкает с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Представленными материалами: протоколом осмотра № 32 от 21.06.2023 года, составленным консультантом отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, фотоматериалами, являющимися приложением к протоколу осмотра № 32, усматривается, что часть территории квартала ЗПУ-5, примыкающей с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** используется для размещения трубы септика, огороженная бетонными плитами.

Согласно схемы объекта контроля, являющейся приложением к протоколу осмотра № 32, усматривается, что часть территории ЗПУ-5, примыкающей с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** самовольно занята.

В материалах контрольного мероприятия имеется фототаблица, на которой сделана надпись ФИО1, из содержания которой следует, что он обязуется до 1 декабря 2022 года перенести выходную трубу из септика в границы своего участка, объяснение ФИО1 от 30.11.2022 года согласно которого, провести работы по демонтажу трубы септика не представляется возможным в связи с зимним периодом времени, просит предоставить отсрочку для проведения зимних работ до 01.05.2023 года.

Из акта осмотра земельного участка от 30.08.2023 года следует, что нарушение земельного законодательства ответчиком до настоящего времени не устранено.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Из представленных в материалы дела акта контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 32 от 21.06.2023 года, протокола осмотра № 32 от 21.06.2023 года, фотоснимков, схемы обьекта контроля, обьяснений ФИО1, акта осмотра земельного участка от 30.08.2023 года, усматривается, что до настоящего времени на самовольно занятом земельном участке находятся труба септика и бетонные плиты.

Таким образом, доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиком суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком части территории квартала ЗПУ-5 города Благовещенска Амурской области, площадью 3,27 кв.м., прилегающую с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиком до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность освободить самовольно занятую часть территории квартала ЗПУ-5 города Благовещенска Амурской области, площадью 3,27 кв.м., прилегающую с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** путем демонтажа трубы септика и бетонных плит.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска и согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятую часть территории квартала ЗПУ-5 города Благовещенска Амурской области, площадью 3,27 кв.м., прилегающую с северо-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером *** путем демонтажа трубы септика и бетонных плит.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 25 декабря 2023 года