В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а-5789/2023

(2-208/2023)

Строка № 198а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Н.В.,

судей Калугиной С.В., Сухова Ю.П.,

при секретаре Батуркиной О.О.,-

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.

дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России №15 по Воронежской области о признании задолженности безнадежной к взысканию, возложении обязанности восстановить нарушенное право,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 15 марта 2023 года

(судья райсуда ФИО2),

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратился в районный суд с иском к МИФНС России №15 по Воронежской области, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу за период с 2014 по 2019 год в размере 9 976 рублей, возложить на административного ответчика обязанность списать указанную сумму задолженности с лицевого счета налогоплательщика ФИО1 и возвратить ее административному истцу (л.д.5-7,142).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что административным ответчиком, после подачи им уточненной декларации за 2020 год, в июле 2021 года неправомерно принято решение о зачете суммы переплаты по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в счет уплаты задолженности по транспортному налогу за указанный выше период. Поскольку сумма задолженности по транспортному налогу в размере 9976 рублей является безнадежной к взысканию, просил признать ее таковой, возложить на МИФНС России №15 по Воронежской области обязанность списать указанную сумму задолженности с лицевого счета налогоплательщика ФИО1 и возвратить данную удержанную сумму административному истцу.

Решением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 15 марта 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д.148,149-151).

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное при неправильном установлении обстоятельств дела, с выводами, не соответствующими данным обстоятельствам, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований (л.д.160-165).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 22.08.2023 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (л.д.191,192-194).

Заслушав объяснения ФИО1, его представителя ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, а также представителя МИФНС России № 15 по Воронежской области ФИО4, полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Разрешая заявленные ФИО1 требования, районный суд правильно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и проверив доводы административного истца применительно к требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку ни фактических, ни правовых оснований для их удовлетворения не имеется.

Судебная коллегия с такими выводами районного суда согласна.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням, числящиеся за налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням.

По смыслу положений ст. 44 данного Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию приведенных выше положений Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию являются суммы задолженности по налогам и пени, возможность принудительного взыскания которых утрачена, но которые продолжают числиться на лицевом счете налогоплательщика.

- 2 -

Таких сумм безнадежных к взысканию задолженностей по транспортному налогу, пени на день подачи иска 10.11.2022 за ФИО1 за спорный период на его лицевом счете не числилось.

Ранее, по состоянию на 15.07.2021 за административным истцом числилась задолженность по транспортному налогу за 2018, 2019 годы в общем размере 10629 рублей, а также пени на данную задолженность в размере 847,63 рублей, пени на задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1209,17 рублей, пени на задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 год в размере 800,75 рублей, а всего 13486,55 рублей.

15.07.2021 МИФНС России №17 по Воронежской области приняты решения №№79588, 79589, 79590, а 25.08.2021 решение №196570 о зачете переплаты по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в счет вышеуказанной задолженности по транспортному налогу и пени, которая погашена (л.д.73,74,75,90).

Данные решения никем не отменены, не изменены, ФИО1 в установленном порядке и в сроки не оспорены.

Таким образом, какой-либо задолженности по транспортному налогу за период с 2014 по 2019 год в размере 9 976 рублей, как заявлены требования административным истцом, за ФИО1 на день подачи им иска 10.11.2022 на его лицевом счете не числилось, то есть безнадежной к взысканию задолженности не имелось.

Порядок принудительного взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год налоговым органом реализован на основании решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 01.04.2021 (л.д.61-65). О взыскании задолженности за 2019 год выдан судебный приказ от 03.08.2021, указанная в нем задолженность погашена в полном объеме на основании решения налогового органа от 15.07.2021.

Таким образом, оснований полагать, что на лицевом счете ФИО1 числилась какая-либо задолженность по транспортному налогу за 2014 - 2019 годы в размере 9 976 рублей, которая являлась безнадежной к взысканию, не имеется, как и оснований для удовлетворения заявленных требований о признания данной задолженности безнадежной, возложении на административного ответчика обязанности списать указанную сумму задолженности с лицевого счета налогоплательщика ФИО1 и возвратить ее административному истцу.

Кроме того, само по себе требование о возвращении сумм налога указывает на то, что такая задолженность взыскана и безнадежной к взысканию не является.

Фактически доводы ФИО1 сводятся к несогласию с размером транспортного налога и порядком зачета частично уплаченных сумм транспортного налога в спорный период.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию административного ответчика в суде первой инстанции, основаны на неверной оценке представленных доказательств, неправильном толковании норм материального права, и не содержат оснований, влекущих отмену решения суда. Сама по себе иная оценка в апелляционной жалобе представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 15 марта 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи коллегии: