Решение по делу № 2--3/2025 от 23.01.2025 - о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности.

дело № 2-VI-3/2025

УИД 14RS0014-02-2024-000076-21

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

п. Витим, 23 января 2025 г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Санникова В.А., при помощнике судьи Тимофеевой Г.Н.,

с участием истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Поселок Витим» Ленского района Республики Саха (Якутия) о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Поселок Витим» Ленского района Республики Саха (Якутия), который впоследствии уточнила – о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Свои требования обосновывает тем, что она является собственником указанной квартиры, в 2012 году произвела реконструкцию (перепланировку) жилого помещения, в результате которой изменилась общая площадь жилого помещения с [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] кв. м. до [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] кв. м. В ходе реконструкции (перепланировки) истцом вместо сеней (веранды) был возведен пристрой к квартире в котором разместили кухню и ванную с туалетом, санитарные приборы в квартире подключены к существующим стоякам ХВС, ГВС посредством подводок с установкой отключающей арматуры; канализирование осуществляется в существующей канализационный стояк с нормативным уклоном.

Данная реконструкция (перепланировка) не затрагивает конструкций стен в местах крепления к ним приборов отопления и не предполагают изменения существующей схемы отопления квартиры и жилого дома в целом, также не оказывают влияния на нормативное функционирование вентиляции санузлов и кухонь, не нарушила права и законные интересы других граждан и не создает опасности их жизни и здоровью.

При этом истец указывает, что произвела реконструкцию, которую не согласовала (не получила соответствующее разрешение) с администрацией МО «Поселок Витим» Ленского района Республики Саха (Якутия).

Определением судьи от 05 декабря 2024 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2, а также определением судьи от 16 января 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3 – собственники (по [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] доли в праве) <адрес>

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации МО «Поселок Витим», о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление ФИО1, согласно которому возражений относительно заявленных требований ответчик не имеет, просит удовлетворить их в полном объеме, указывая, что иным способом, кроме судебной защиты, сохранение жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности невозможно. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в ее отсутствие. Возражений относительно удовлетворения требований истца не имеет, о чем указано в заявлении, поступившим в адрес суда до начала судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

В судебном заседании истец – ФИО1 настаивала на удовлетворении своих исковых требований по основаниям указанным в исковом заявлении и уточнении искового заявления от 06.12.2024.

Третье лицо ФИО2 с иском согласен в полном объеме

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Так, согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

При этом частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 28 и 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из ч. 7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии п. 6 ст. 40 указанного Закона государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных зданий, сооружений в случае, если в отношении указанных помещений, ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. одним из оснований для государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> расположен многоквартирный дом 2, состоящий из двух квартир.

Частью 6 статьи 15 ЖК РФ определено, что многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Из выписки из ЕГРН следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> с кадастровым номером № зарегистрировано на праве собственности за ФИО1 (л.д. 34-35).

Из технического паспорта жилого помещения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) по состоянию на 18.07.2012 следует, что в указанного квартире произведена как реконструкция, так и перепланировка, поскольку возведен, пристрой, в котором размещены кухня и ванная с туалетом с устройством перепланировки в ней (л.д. 21-26).

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 2 от 17.01.2025 (л.д. 212), следует, что с согласия собственников помещений в многоквартирном доме № 2 на ул. <адрес> собственниками квартиры № 1, но без получения разрешения органа местного самоуправления, произведена ее реконструкция путем возведения пристроя, в котором разместили кухню и ванную с туалетом, в связи, с чем благоустройство квартиры улучшилось, общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] кв. м, вместо [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] кв.м.

То есть, собственники соседней с квартирой истцов квартиры № 2 ФИО2, ФИО3 не возражают против удовлетворения исковых требований о сохранении квартиры в реконструируемом и перепланированном виде.

Как следует из экспертного заключения ООО «Проектное архитектурно-планировочное бюро» от 20.11.2024 г. установлено, что на основании проведенного визуального обследования, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила и мониторинга технического состояния», категория технического состояния несущих конструкций здания – нормативное. Дефекты не обнаружены, помещение не представляет угрозы жизнедеятельности человека. Категория состояния наружных теплоограждающих конструкций – отвечает нормативным показателям, рекомендуется провести огнезащитную обработку деревянных конструкций. Техническое состояние инженерных систем здания оценивается как нормативное. На основании проведенного обследования сделан выводы, что здание соответствует требованиям механической и пожарной безопасности, требованиям безопасности для здоровья человека условий деятельности и пребывания в здании установленным ч. 2 ст. 5, ст. 7, 8 и 10 Федерального закона № 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не представляет угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 36-48).

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, отсутствие разрешения органа местного самоуправления свидетельствует о самовольном характере произведенных перепланировки и переустройства, но не является препятствием для сохранения судом жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии при соблюдении условий, предусмотренных ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцом представлены допустимые и достоверные доказательства тому, что произведенные перепланировка и переустройство соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

При этом ответчик – администрация МО «поселок Витим» в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного не представил.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным требования о сохранении квартиры в реконструированном и переустроенном состоянии удовлетворить, так как указанные реконструкция, перепланировка и переустройство были произведены без нарушения строительных и градостроительных норм, в целях повышения степени благоустройства жилого помещения, удобства для проживающих в указанной квартире лиц.

При этом принимая во внимание отсутствие возражений администрации МО «поселок Витим», а также отсутствие сведений о нарушениях экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию указанных квартир, отсутствие сведений о нарушениях прав и законных интересов других граждан.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «Поселок Витим» Ленского района Республики Саха (Якутия) о сохранении жилого помещения в реконструированном перепланированном виде и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить квартиру общей площадью [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] кв. м, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном виде.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на реконструированную и перепланированную квартиру общей площадью [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] кв. м, расположенную по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о соответствующем праве собственности истца.

Копию решения направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течение 3 суток со дня вступления его в законную силу.

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через постоянное судебное присутствие Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) в пгт. Витим в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2025.

Судья В.А. Санников