№ 2-2742/2022
26RS0035-01-2022-003767-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 26.10.2022 г.
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Чернова Г.В.,
при секретаре Канановой Л.А.,
с участием:
представителя административного истца - комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование которого указано, что между администрацией муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО3 заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 подписано соглашение о передаче (уступка) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, что подтверждается записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе обследования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес> специалистами комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношения администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края было выявлено, что вышеуказанный земельный участок не используется по целевому назначению. Согласно акту осмотра земельного участка на вышеуказанном земельном участке отсутствуют объекты капитального и некапитального строительства, также земельный участок не огражден, доступ на него свободный для неограниченного круга лиц, границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Территория участка заросла сорняковой травой, древесно-кустарниковой растительностью, что является нарушением статьи 42 ЗК РФ.
На основании вышеизложенного просит суд:
- расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, для индивидуального жилого строительства;
- обязать ответчика вернуть истцу земельный участок кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, для индивидуального жилого строительства, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца - комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, так как вышеуказанном земельном участке уже имеется незавершенный строительство объект недвижимости, право на которы зарегистрировано в период действия договора аренды.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Материалами дела установлено, что между администрацией муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО3 заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, для индивидуального жилого строительства, сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 подписано соглашение о передаче (уступка) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, что подтверждается записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе обследования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес> специалистами комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношения администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края было выявлено, что вышеуказанный земельный участок не используется по целевому назначению.
Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, уточненной площадью 1000 кв.м, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, (аренда: ФИО2, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), расположен объект незавершенного капитального строительства с КН №, размерами: 6,0 м х 5,0 м, общей площадью - 30 кв.м., степень готовности незавершенного объекта – 9%. По данным Публичной кадастровой карты (Росреестр), вышеуказанный объект строительства значится на государственном кадастровом учете.
Согласно сведениям информационной системы градостроительной деятельности, администрацией Шпаковского муниципального округа (района), было выдано разрешение на строительство (уведомление о соответствии) вышеназванного объекта капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельной участке с КН № имеется объект недвижимости 9 % степенью готовности, площадью 30 кв.м., которому ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств.
Согласно абз. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.
Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (пункт 1 статьи 13 ЗК РФ).
На основании пункта 1 статьи 41 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право, среди прочего: возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; приводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно - гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (статья 42 ЗК РФ).
Следовательно, ответчик обязан при его использовании соблюдать вид разрешенного использования, присвоенный участку, а именно: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.
Ответчиком, при возведении объекта незавершенного строительства соблюден вид разрешенного использования, присвоенный участку.
Администрацией Шпаковского муниципального округа (района), было выдано разрешение на строительство (уведомление о соответствии) вышеназванного объекта капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что фактически ответчиком используется земельный участок по целевому назначению и право на объект незавершенного строительства зарегистрировано в установленном порядке в период действия договора аренды, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованиях Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.В. Чернов
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022 г.