УИД 16RS0№-12
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 февраля 2025 года <адрес>
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ахмадеевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Федосеевой С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки, возмещении причиненного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с исковым заявлением в суд к ФИО2, ФИО3 о признании самовольной постройкой имущество Ответчиков, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, <адрес> и обязать Ответчиков осуществить снос объекта в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда или обязать Ответчиков привести в соответствие с нормами в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, взыскать с Ответчиков в солидарном порядке в пользу Истца стоимость восстановительного ремонта в общей сумме 100 000 руб., взыскать с Ответчиков в солидарном порядке в пользу Истца сумму государственной пошлины в размере 3 200 руб., расходы за направление уведомления о проведении независимой оценки ущерба в сумме 552 руб. 08 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 16:24:150201:5432 вблизи дома Истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> осуществлялась забивка свай, в результате чего в жилом доме появилась трещина.
В целях определения стоимости восстановительного ремонта поврежденного дома Истец уведомил Ответчиков о проведении независимой оценки причинённого ущерба.
Впоследствии Истец обращался в различные государственные органы о проверки соблюдения Ответчиками строительных норм по строительству дома, в ответ на которые были предоставлены ответы.
Истец считает, что Ответчики при строительстве дома своими действиями причинили ущерб в виде восстановительного ремонта в сумме 100 000 руб.
Впоследствии Истец предмет исковых требований изменил, просил обязать Ответчиков в соответствии со строительными нормами и правилами в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда привести жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А в соответствии с строительными нормами, а именно в соответствии со сводом правил СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты, соблюсти 6 метров от жилого дома Истца с кадастровым номером № до своего жилого дома, в соответствие с п.6.7 СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», утв.Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) и утверждённым Правилами землепользования и застройки Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан №-РС от ДД.ММ.ГГГГ Советом Лаишевского муниципального района Республики Татарстан соблюсти минимальные расстояния до границы земельного участка Истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, <адрес>А, взыскать с Ответчиков в солидарном порядке в пользу Истца неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения Ответчиками судебного акта, взыскать с Ответчиков в солидарном порядке в пользу Истца стоимость восстановительного ремонта в общей сумме 112 464 руб., взыскать с Ответчиков в солидарном порядке в пользу Истца понесенные расходы в сумме 25 000 руб. за проведение экспертного заключения, взыскать с Ответчиков в солидарном порядке в пользу Истца сумму государственной пошлины в размере 4 824 руб., расходы за направление уведомления о проведении независимой оценки ущербы вы сумме 552 руб. 08 коп.
Истец, представитель Истца явку не обеспечили, ранее участие в судебном заседании представитель Истца принял, извещен надлежащим образом, подписал расписку об извещении рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ в 14.00, каких-либо заявлений об отложении рассмотрения дела не направлял.
Представитель Ответчиков - ФИО2, ФИО3 явку обеспечил, с иском не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, представитель ИП ФИО4, явку обеспечил, с иском не согласился. ПАО «Сбербанк» представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
Выслушав стороны, их представителей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2, ФИО3, Ответчики являются долевыми собственникам земельного участка с кадастровым номером 16:24:150201:5432, расположенного по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Ответчики заключили договор № на выполнение строительного подряда с ИП ФИО4, предметом которого по техническому заданию являлось выполнение подрядчиком выполнение своими или привлечёнными силами и средствами работы по строительству дома в соответствии с эскизным проектом на земельном участке, принадлежащем заказчику на праве собственности.
Перед строительством дома по заданию застройщика ООО «ТатГеоГрупп» подготовлен информационный отчет о выполненных рекогносцированных работах по объекту: «Строительство коттеджа (ИЖС) по адресу: <адрес>, Столбищенское сельское поселение, <адрес>, КНУ №, в котором были даны рекомендации по строительству.
При строительстве дома Ответчиками получено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:24:150201:5432 общей площадью 760 кв.м. по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, <адрес>.
Также после окончания строительства Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района РТ получено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
Постановлением №-А от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ объекту – земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, <адрес>, з/у31а.
В ответ на обращение и.о. руководителя Северо-Западного территориального органа по надзору за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства по письму ФИО1 по вопросу проведения проверки при строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке кадастровый №, Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района РТ сообщил, что Ответчикам выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3.
Земельный участок с кадастровым номером № согласно действующей карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки муниципального образования «Столбищенское сельское поселение» Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Совета Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального раина Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в зоне Ж1- индивидуальной жилой застройки.
Инспекция государственного строительного надзора РТ, рассмотрев обращение ФИО1, поступившее через <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу проведения проверки соблюдения отступов при строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по результатам проведенного контрольно-надзорного мероприятия в виде выездного обследования собственнику вышеуказанного земельного участка в соответствии с п.2 ст.60 федерального закона №248-ФЗ выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при строительстве, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Столбищенское сельское поселение» решением Совета Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № объекта капитального строительства на вышеуказанном земельном участке.
В предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное в адрес ФИО2, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по недопущению нарушений обязательных требований установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Столбищенское сельское поселение» Лаишевского муниципального района РТ в случае строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес> <адрес> менее чем в трех метрах от боковых границ земельного участка, так как будут нарушены предельные параметры разрешенного строительства, установленные правилами землепользования и застройки.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ Инспекция государственного строительного надзора РТ по результатам проведения надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении государственного строительного надзора специалист пришел к выводу, что в связи с проведением выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, доступ внутрь объект у сотрудников Инспекции отсутствует, проверить соответствие параметров объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилам землепользования и застройки невозможно.
Согласно протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № специалистом Инспекции государственного строительного надзора РТ произведён осмотр объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, <адрес>, з/у31а кадастровый номер земельного участка № в ходе, которого факты нарушения требований ст.51 Градостроительного кодекса РФ со стороны Ответчиков не установлены.
Кроме того, в материалы дела Ответчиком представлен отчет кадастрового инженера ООО «Кадастр» согласно выводам, которого следует, что фактическое использование с кадастровым номером № соответствует сведениям точек земельного участка, а именно, разница координат фактического забора от координат, содержащихся в сведениях ЕГРН в пределах 10 см, что соответствует требованиям законодательства.
На земельном участке расположен жилой дом.
Отступы от границ земельного участка до стен жилого дома соответствует требованиям п.26.3 Правил землепользования и застройки Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, подтверждённого решением № от ДД.ММ.ГГГГ Совета Столбищенского сельского поселения, а именно для индивидуальной жилой застройки следует принимать расстояния: от границы участка до стены жилого дома – не менее 3 метров, со стороны улицы (проезда) 0 - не менее 3 метров.
Согласно п.5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарные расстояния между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности составляет 6 м. Согласно ситуационному плану земельного участка, расстояние между жилыми домами, расположенными на земельных участках с кадастровыми номерами № составляет 6,10м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты».
Более того, на судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, представитель Истца заявил ходатайство об изменении предмета исковых требований, приобщив к материалам дела уведомление Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, поданного в отношении объекта, принадлежащего Истцу на праве собственности и расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, собственник – ФИО1 уведомлен о несоответствии параметров, указанных в уведомлении объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства индивидуального жилищного строительства и садового дома, находящимся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, <адрес>. Согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки Столбищенского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстана №-РС отДД.ММ.ГГГГ Советом Лаишвевского муниципального района Республики Татарстан нормы отступа от границ земельного участка не менее 3 метров.
При обращении с исковым требованиями в суд, заявитель впоследствии представил заключение ООО «Консалтинговое бюро «Алгоритм», согласно которому эксперт-строитель в ходе осмотра провел фиксацию нарушений границ между строящимся жилым домом с на земельном участке с кадастровым номером № и жилым домом, расположенным по адресу: Республика, <адрес>, сельское поселение Столбищенское <адрес>, фиксации дефектов в результате забивке свай при строительстве жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №
Эксперт, приходя к подобному выводу, не указывает, кем нарушены границы земельного участка, констатируя лишь факт, с чем согласиться нельзя, так как, материалами дела установлено, что нарушения по отступу от границы соседнего земельного участка допущены Истцом, а не Ответчиками.
Причинно-следственную связь образованных в доме Истца трещин, эксперт видит в нарушении свод правил планировки и застройки территории, что очередной раз при наличии представленных документов Истцом и Ответчиком подтверждает, что указанные нарушения допущены Истцом при строительстве дома.
Истец, настаивая на заявленных требованиях, указывая на несоблюдение Ответчиками 6 метров противопожарного расстояния между домами сторон и того обстоятельства, что забивка свай при строительстве дома Ответчика выполнялось на расстоянии менее 6 метров от жилого дома Истца, заявил о назначении судебной экспертизы.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Лаишевский районный суд РТ назначил судебную экспертизу с постановкой вопросов, предложенных Истцом и Ответчиком, с возложением обязанности по оплате на ФИО1, как на участника в деле, заявившим ходатайство о назначении судебной экспертизы. Не согласившись с определением суда в части возложения оплаты за экспертизу на Истца и постановкой судом вопросов, заявитель обратился с частной жалобой на определение суда. Апелляционным определением Верховный Суд РТ ДД.ММ.ГГГГ определение оставил без изменения, жалобу без удовлетворения.
В связи с не поступившей от Истца оплаты за назначенную судом экспертизу, гражданское дело возвращено, судом рассмотрение дела возобновлено.
При рассмотрении дела суд, разрешая вопрос о необходимости проведения экспертизы, Истец, Ответчики и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований пояснили о возможности рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательств, то есть без проведения экспертизы.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 40 подп.2 п.1 ст. 403 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации ).
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом.
В пунктах 45-46 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск законного собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
По смыслу приведенных норм и разъяснений снос постройки является крайней мерой гражданско-правовой ответственности и применяется только в случае наличия существенного нарушения прав и охраняемых законом интересов, наличия реальной угрозы жизни, здоровью, имуществу лица, обратившегося за защитой нарушенного права, и иных лиц.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (часть 1) предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бремя доказывания факта нарушения прав возведенной постройкой, наличия угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан лежит на стороне, обратившейся в суд с иском о сносе постройки.
Представитель Истца, заявляя исковые требования и приобщая к материалам дела доказательства, подтвердил имеющиеся нарушения, образовавшиеся на стороне Истца – ФИО1, допущенные при возведении им жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 16:24:150201:5430, принадлежащем ему на праве собственности.
Истец в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представил доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов Ответчиками.
Таким образом, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований Истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МД по <адрес>) к ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, МО УФМС России по <адрес> в <адрес>), ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, МО УФМС России по <адрес> в <адрес>) об обязании привести в соответствие со строительными нормами и правилами жилой дом, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, <адрес>А путем отступа 6 метров от жилого дома с кадастровым номером № до жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и соблюдением минимального расстояния до границы земельного участка с кадастровым номером № не менее 3 метров до жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, о взыскании с ФИО2, ФИО3 стоимости восстановительного ремонта в размере 112 464 руб., суммы расходов за проведение экспертизы в размере 25 000, почтовых расходов сумме 552 руб. 08 коп. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Н.Ахмадеева