Дело № 5-709/2023

23RS0037-01-2023-005591-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 02 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Зачеса Д.В.,

с участием представителя Новороссийской таможни ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Флеш», юридический адрес: 601445, <адрес>; ОГРН <***>; ИНН/КПП <***>/33801001; ОКПО 75637293 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и другие материалы дела в отношении ООО «Флеш», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара: «джутовая пряжа натурального цвета, по внешним признакам однониточная, в бобинах на картонных втулках», весом нетто 248,66 кг. рыночной стоимостью 43 764,16 руб., чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни просил привлечь Общество к административной ответственности.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, ввиду чего считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица.

Выслушав пояснения представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «OYSTER», на борту которого, в том числе находились контейнеры №№ GESU5060584, TCLU1737460 с товаром – «джутовая пряжа».

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные контейнеры №№ GESU5060584, TCLU1737460 с товаром выгружены с борта судна и помещены на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ менеджером ООО «Флеш» ФИО3, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «Флеш» задекларирован товар, находящийся в контейнерах №№ GESU5060584, TCLU1737460: «джутовая пряжа однониточная, не расфасованная для розничной продажи, натурального цвета, намотана на бобины» в количестве 40 грузовых мест, весом брутто 53200 кг., весом нетто 52940/52000 кг.

На указанный товар декларантом в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе: инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № JFTI/OF-03/2023, в соответствии с которым в адрес получателя товаров ООО «Флеш» поставляется товар «джутовая пряжа», при этом товарной единицей измерения являются весовые характеристики товара а именно вес нетто товара, поскольку цена товара установлена за вес нетто. Следовательно, основным количественным показателем, в данном случае, следует считать вес нетто товара.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнерах №№ GESU5060584, TCLU1737460, декларируемого по ДТ № (АТД №), сотрудником – инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО4, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора ИП ФИО5 – ФИО6, установлено, что в контейнерах №№ GESU5060584, TCLU1737460, фактически находится товар, заявленный по ДТ № в количестве: 5088 бобин на 40 деревянных поддонах (грузовых местах), весом брутто/нетто (с учетом картонных втулок) 52615 кг., весом нетто (без учета картонных втулок) 52248,66 кг., что на 248,66 кг. (вес нетто) больше, чем ООО «Флеш» заявлено по ДТ.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно положениям ст. 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара: «джутовая пряжа натурального цвета, по внешним признакам однониточная, в бобинах на картонных втулках», весом нетто 248,66 кг. рыночной стоимостью 43 764,16 руб., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Спецгрузавтотранс» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: показаниями свидетелей, ДТ №, инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра; протоколом осмотра; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Вина ООО «Флеш» выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, что свидетельствует о виновности Общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ.

Место совершения данного административного правонарушения - <адрес>,ул.<адрес>.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих, а также исключающих производства по данному делу не имеется.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд считает, что административное наказание в отношении ООО «Флеш» необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, - полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ нет.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ООО «Флеш», юридический адрес: 601445, <адрес>; ОГРН <***>; ИНН/КПП <***>/33801001; ОКПО 75637293 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить обществу наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: джутовая пряжа натурального цвета, по внешним визуальным признакам однониточная, в бобинах на картонных втулках, в количестве - 24 бобины (23 бобины с картонными втулками и 1 бобина без втулки), весом нетто 248.6 кг., рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 43 764,16 руб. (сорок три тысячи семьсот шестьдесят четыре тысячи рубль 16 копеек), изъятый протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещенный по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, находится на хранении на складе Новороссийской таможни в <адрес>-7, аэропорт).

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Зачеса