УИД 77RS0016-02-2025-010481-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Данильчик Ю.С.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10417/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес об оспаривании отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязании выдать государственный сертификат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по адрес и адрес об оспаривании отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, возложении обязанности выдать государственный сертификат, в обоснование заявленного иска ссылаясь на то, что 11.12.2024 обратилась в филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, однако уведомлением от 12.12.2024 № 3473 в выдаче указанного сертификата ей было отказано по причине рождения ребенка за пределами Российской Федерации со ссылкой на пункт 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ее дочь родилась в адрес, гражданство Российской Федерации было оформлено в Генеральном консульстве России в адрес уже после оформления гражданства США, при этом на дату рождения дочери вышеуказанная норма закона была изложена в иной редакции, согласно которой право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места жительства, в том числе женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г. Считала, что право на меры государственной поддержки у нее возникло на дату рождения ребенка 07.05.2022, а изменения, вступившие в законную силу с 01.01.2024, не имеют в данном случае юридического значения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом. В удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи отказано определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 05.11.2025.

Ответчик ОСФР по адрес и адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил возражения относительно заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Как установлено судом, истец является гражданкой Российской Федерации.

11.12.2024 ФИО1 обратилась в филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 07.05.2022 первого ребенка фио, паспортные данные.

Согласно актовой записи о рождении ребенка фио ее родителями являются: отец фио, гражданин адрес, мать – фио, гражданка России На актовой записи имеется отметка о приобретении ребенком гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принят в гражданство Российской Федерации, если: один из его родителей (усыновителей) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации).

Решением от 12.12.2024 № 3473 истцу в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал было отказано в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - в связи с отсутствием права, поскольку ребенок не является гражданином Российской Федерации по рождению, о чем в ее адрес направлено уведомление об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (часть 2 статьи 38); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

На основании пункта 3 статьи 2 указанного Федерального закона государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлен круг субъектов, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки. В соответствии с указанной нормой (в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 634-ФЗ, действовавшей на дату обращения с заявлением на получение материнского капитала) такое право возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства, в том числе женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

До принятия Федерального закона от 25.12.2023 № 634-ФЗ пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» было предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

Из вышеприведенных нормативных положений закона следует, что, как в первоначальной, так и в новой редакции статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 31.05.2022 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», действующего на момент рождения ребенка истца, ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от паспортные данные ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от паспортные данные ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на адрес либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на адрес, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на адрес, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Пунктом «а» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2022 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», действовавшего на дату рождения ребенка истца, регламентировано, что в гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в том числе ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на адрес.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством в данном случае является наличие или отсутствие гражданства Российской Федерации у матери и ребенка не на дату обращения за выдачей сертификата на получение материнского капитала, а на момент рождения ребенка, в связи с которым приобретается право на получение указанной меры поддержки.

При таких обстоятельствах ребенок истца не приобрел гражданство Российской Федерации по рождению на основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Ребенок истца был принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта 1 части 5 статьи 16 вновь принятого Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в Генеральном Консульстве Российской Федерации в Нью-Йорке 06.08.2024.

В связи с чем, руководствуясь частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действующей на дату рождения ребенка), определяющей, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец не имеет права на дополнительные меры государственной поддержки в виде права на материнский (семейный) капитал в связи рождением указанного ребенка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес об оспаривании отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязании выдать государственный сертификат – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2026 года.

Судья Ю.С. Данильчик