Дело №а-1310/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

с участием прокурора Кочневой А.А.

при секретаре Яковлевой О.А.

с участием административного истца: ФИО1

представителя отдела ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД по <адрес> о прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу МВД по Туапсинскому району о прекращении административного надзора, установленного ему в сентябре 2021 года при освобождении из мест лишения свободы, ссылаясь на то, что им отбыто уже более половины срока, нарушений не допускает.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал пояснив при этом, что при освобождении из мест лишения свободы в сентябре 2021 года сроком на три года ему был установлен административный надзор, установлены ограничения являться один раз в месяц на регистрацию и не покидать жилое помещение по месту жительства в ночное время, с 22 часов до 6 часов утра. Указанные ограничения создают ему препятствия для посещения церкви на богослужения. Кроме того, в летнее время добираться до г.Туапсе для регистрации ему проблематично из-за большого скопления людей в общественном транспорте. Также он получает минимальную пенсию, является инвалидом 2 группы по зрению. В Туапсинском районе проживает с 2022 года, постоянного места жительства не имеет, но нарушений не допускает, об изменениях места жительства ставит в известность отдел полиции. Административный надзор истекает 03 октября 2024 года, поэтому отбыл более половины срока, просит его прекратить.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Туапсинскому району в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного иска, пояснив, что ФИО1 не нарушает установленные для него ограничения, к административной ответственности не привлекался, о перемене места жительства сообщает заблаговременно. Вместе с тем в личном деле имеется его характеристика согласно которой он был злостным нарушителем порядка отбытия наказания, в связи с чем ему и был установлен надзор, осужден был неоднократно за совершение особо тяжких преступлений. Учитывая данные о личности, полагает, что осуществление надзора необходимо сохранить.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения заявленных требований, считает, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

По делу установлено, что приговором Костомукшекского городского суда Республики Карелия от 21 мая 2010 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105, ч.5 ст.69 УК РФ (присоединен приговор Тверского областного суда от 21 мая 2006 года) с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 октября 2012 года, ему назначено наказание в виде 16 лет 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 17 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор после освобождения из мест лишения свободы сроком на три года, с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного после освобождения местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

06 октября 2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, был поставлен на учет в УМВД России по г.Петрозаводск, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В сентябре 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД по Туапсинскому району, в связи с изменением им места жительства.

Отказывая в удовлетворении требований, суд, приходит к выводу об отсутствии необходимости досрочного прекращения административного надзора, учитывая, что надлежащее поведение поднадзорного лица не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно пояснений представителя отдела МВД по Туапсинскому району и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Вместе с тем, в данном случае перечисленные обстоятельства не могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего особо тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора.

Ссылки ФИО1 на то, что установленными в отношении него административными ограничениями создаются препятствия для посещения церкви в вечернее и ночное время, поездки в отдел МВД для регистрации являются для него проблематичными из-за недостаточности денежных средств, в силу возраста и состояния здоровья, суд считает необоснованными поскольку соответствующие обстоятельства не являются юридически значимыми в рамках настоящего административного дела. Оценка законности применения в отношении ФИО1 конкретных административных ограничений дана при разрешении вопроса об установлении в отношении него административного надзора.

Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора отказать, как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение 10 дней принятия решения судом.

Председательствующий

Судья: Рябцева А.И.