Дело № 2а-2232/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года
Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Голованя Р.М.,
при секретаре Галяутдиновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 год, по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы, по земельному налогу за 2016-2018 годы и пени,
УСТАНОВИЛ:
15.04.2022 начальник Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что с 15.02.2012 ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, в связи с чем должен уплачивать страховые взносы.
Кроме того, в период с 2016 года по 2019 год за ФИО1 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, в том числе земельные участки:
- квартира по адресу: , с 22.04.2013;
- земельный участок по адресу: ;
- земельный участок по адресу: (кадастровый №);
- земельный участок по адресу: ;
- земельный участок по адресу: .
В добровольном порядке ответчик налоги не уплатил, поэтому ему были рассчитаны пени и направлены налоговые требования. В досудебном порядке требования налогового органа в полном объеме исполнены не были.
На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика в пользу истца недоимки по налогу в общем размере 43 286, 5 руб., а именно:
- по налогу в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени за период с 01.01.2021 года по 07.02.2021 года в размере 45, 36 руб.;
- по налогу в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени за период с 01.01.2021 года по 07.02.2021 года в размере 174, 68 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы в размере 755 руб. и пени в размере 44, 54 руб.;
- по земельному налогу за 2016-2018 годы в размере 1 312 руб. и пени в размере 62, 32 руб., а также пени в размере 18, 6 руб.
Кроме того, вместе с административным исковым заявлением подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное тем, что срок пропущен по уважительной причине. В обоснование доводов указано, что налоговый орган своевременно обратился в суд с данным административным исковым заявлением, а именно 11.02.2022. При этом срок обращения в суд был до 24.03.2022. Вместе с тем определением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.02.2022 административный иск возвращен из-за того, что место жительства административного ответчика () относится к административно-территориальному делению Советского района города Ростова-на-Дону.
14.03.2022 налоговый орган повторно обратился в Кировский районный суд города Ростова-на-Дону с аналогичным иском. Определением судьи Кировского районного суда города Ростова-на-Дону от 21.03.2022 административный иск повторно возвращен по указанным выше основаниям.
Названные определения налоговым органом не обжаловались, однако, с точки зрения налогового органа, подсудность спора во всех случаях была определена правильно, поскольку административный ответчик зарегистрирован по адресу: (общежитие), что относится административно-территориальному делению Кировского района города Ростова-на-Дону.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В данном случае административным истцом не оспаривалось и следует из материалов дела, что процессуальный срок обращения в суд налоговым органом пропущен, поскольку последним днем для совершения указанного процессуального действия являлось 24.03.2022, а иск подан в суд 15.04.2022.
Вместе с тем налоговым органом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока и суд находит изложенные в ходатайстве причины пропуска срока уважительными, поскольку причиной возврата 17.02.2022 и 21.03.2022 двух ранее поданных аналогичных административных исковых заявлений являлось нарушение правил подсудности спора из-за того, что место жительства административного ответчика () относилось к административно-территориальному делению Советского района города Ростова-на-Дону.
В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Исходя из смысла положений ст. 95 КАС РФ во взаимосвязи с другими положениями указанного Кодекса, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.
В настоящем случае установлено, что административный ответчик с 12.01.2005 зарегистрирован по адресу: (общежитие) (л.д. 80).
В материале, истребованном у мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района города Ростова-на-Дону (дело № 2а-1.2-1236/2021), представлено заявление административного ответчика об отмене судебного приказа, в котором ответчик указывает адрес места жительства «» и адрес для корреспонденции «» (л.д. 145).
Суд извещал административного ответчика по указанным адресам, однако последний судебную корреспонденцию не получает.
При таких обстоятельствах суд полагает, что единственным достоверным адресом места жительства (регистрации) административного ответчика является « (общежитие)», как следствие, налоговый орган обоснованно обращался в феврале 2022 года в Кировский районный суд с настоящим административным исковым заявлением.Принимая во внимание, что налоговый орган не обжаловал указанные выше определения от 17.02.2022, от 21.03.2022 и незамедлительно обратился в суд с третьим аналогичным административным иском, суд признает причины пропуска налоговым органом процессуального срока уважительными.
Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что в судебном порядке установлено и подтверждается материалами дела, что с 15.02.2012 ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката, в связи с чем должен уплачивать страховые взносы.
Кроме того, в период с 2016 года по 2019 год за ФИО1 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, в том числе земельные участки:
- квартира по адресу: , с 22.04.2013;
- земельный участок по адресу: ;
- земельный участок по адресу: (кадастровый №);
- земельный участок по адресу: ;
- земельный участок по адресу: .
По состоянию на 08.02.2021 налоговым органом сформировано в отношении ответчика требование № об уплате налогов:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени за период с 01.01.2021 по 07.02.2021 - 45, 36 руб.;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени за период с 01.01.2021 по 07.02.2021 - 174, 68 руб.
Срок исполнения требований налогового органа установлен до 17.03.2021. Требование направлено налогоплательщику по почте.
Кроме того, за налоговые периоды 2016 - 2019 годы административному ответчику направлялись уведомления и требования об уплате налога на имущество физических лиц, об уплате земельного налога и пени.
В добровольном порядке ответчик не исполнил требования налогового органа.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.09.2021 отменен судебный приказ № от 16.07.2021 о взыскании с ответчика спорной недоимки по налогам и пени.
С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 15.04.2022.
Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 1 статьи 432 НК Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).
По данным налогового органа сумма страховых взносов, начисленных ответчику за 2020 год, с учетом перерасчета составила: в ПФР = 32 448 руб., в ФОМС - 8 426 руб.
После отмены судебного приказа налоговый орган произвел перерасчет налоговой задолженности ответчика и обратился в суд с указанным иском.
Представленный налоговым органом расчет налога ответчиком не оспорен, в связи с чем суд признает его юридически и арифметически верным.
Из представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу о том, что процедура принудительного взыскания налога по страховым взносам налоговым органом соблюдена, срок обращения в суд, предусмотренный положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущен, однако по указанным выше причинам восстановлен.
В остальной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку процедура принудительного взыскания налога на имущество физических лиц за 2016-2019 годы, по земельному налогу за 2016-2018 годы и пени налоговым органом не соблюдена, а также пропущен срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, за обращением к мировому судье за выдачей судебного приказа, поскольку указанное процессуальное действие следовало совершить не позднее 17.05.2021, а судебный приказ вынесен только 16.07.2021.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с положениями ст. 333.19 НК Российской Федерации и ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 433 руб.
Руководствуясь статьями 95, 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
восстановить Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области пропущенный процессуальный срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области недоимки по налогу в общем размере 41 094, 04 руб., а именно:
- по налогу в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени за период с 01.01.2021 года по 07.02.2021 года в размере 45, 36 руб.;
- по налогу в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени за период с 01.01.2021 года по 07.02.2021 года в размере 174, 68 руб.
В удовлетворении остальной части искового заявления Межрайонной ИФНС России №25 по Ростовской области отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 433 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Р.М. Головань
В окончательной форме решение изготовлено 24.06.2022 года.