14RS0035-01-2025-011394-37
№2-7333/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 17 сентября 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., при секретаре Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет» к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет» (далее – Университет, СПбГМТУ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа, ссылаясь на то, что ____ между акционерным обществом «Жатайская судоверфь» (далее – АО «Жатайская судоверфь») и ФИО1 в лице его законного представителя ФИО6 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе, согласно которому ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, а АО «Жатайская судоверфь» обязалась трудоустроить ответчика. Приказом СПбГМТУ от ____ № (2) ответчик был зачислен на 1 курс очной формы обучения по специальности ____ ___. Приказом СПбГМТУ от ____ № (2) ответчик был отчислен на основании его личного заявления от ____. Указывая, что ответчик, не выполнил условия целевого договора по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет после окончания СПбГМТУ, несет ответственность не только перед заказчиком, но и перед истцом в виде штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение ответчика. Согласно представленному истцом расчету, расходы федерального бюджета, осуществленные на обучение ответчика составили 614 785,14 рублей. Истец просит взыскать с ответчика штраф в размере расходов федерального бюджета на обучение ответчика в размере 614 785,14 рублей, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 17 296,00 рублей.
Определением суда от ____ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены акционерное общество «Жатайская судоверфь», Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).
Определением суда от ____ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
В судебное заседание представители истца не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО1, его представитель ФИО2, привлеченная также в качестве третьего лица, с иском не согласились, поддержали возражение на исковое заявление, просили в удовлетворении иска отказать, указав, что ответчик был отчислен из Университета, в связи с переводом в другое образовательное учреждение, заказчик АО «Жатайская судоверфь» к ответчику претензий не имеет.
В судебном заседании представитель третьего лица Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание представители третьих лиц АО «Жатайская судоверфь», Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерства науки и высшего образования Российской Федерации не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств суду им не представлено.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела установлено, что ____ между АО «Жатайская судоверфь» (далее - заказчик) и ФИО1 в лице его законного представителя ФИО6 (далее – гражданин) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе, согласно которому ФИО1 принял на себя обязанность освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенным разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик принял на себя обязанность по организации предоставления гражданину меры поддержки (прохождение практики на предприятии АО «Жатайская судоверфь» и обеспечению трудоустройства гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях настоящего договора.
Согласно разделу II данного договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы (обязательно); код и наименование профессии: Проектирование и постройка кораблей, судов и объектов океанотехники: Кораблестроение; шифр специальности – ____; форма обучения – очная, наименование организации - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет», направленность (профиль) образовательной программы – не указан.
В разделе III данного договора указано, что местом осуществления трудовой деятельности гражданина установлена АО «Жатайская судоверфь».
В разделе IV «Права и обязанности гражданина» договора указано, что гражданин вправе: осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, в которой гражданин осваивает образовательную программу, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II договора (подпункт «а» пункта 2 раздела IV), а также по согласованию с заказчиком осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или внутри организации, в которой гражданин осваивает образовательную программу, если характеристики обучения после перевода соответствуют разделу II договора с внесением соответствующих изменений в договор (подпункт «б» пункта 2 раздела IV).
Согласно разделу V «Ответственность сторон» данного договора установлена ответственность гражданина за неисполнение обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией в размере расходов заказчика, связанных с предоставлением мер поддержки гражданину (пункт 3 раздела V).
Гражданин несет ответственность в случае неисполнение им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в виде штрафа перед образовательной организацией в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа. Также предусмотрена ответственность заказчика за неисполнение обязательств по трудоустройству гражданина (пункт 4 раздела V)
В пункте 5 данного раздела договора указано, что стороны освобождаются от исполнения обязательств по договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством России.
Приказом СПбГМТУ от ____ № (2) ответчик ФИО1 с ____ был зачислен на первый курс очной формы обучения по специальности ____ Проектирование и постройка кораблей, судов и объектов океанотехники: ___ на места в рамках контрольных цифр приема, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в рамках квоты приема на целевое обучение.
Согласно приказу проректора по образовательной деятельности СПбГМТУ от ____ № (2) ФИО1 был отчислен в связи с переводом в Якутский институт водного транспорта (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта», с очной формы обучения по программе специалитета по специальности ____ второго курса факультета кораблестроения и океанотехники, группа №, за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета. Государственную академическую стипендию не получает. Основание: личное заявление обучающегося от ____, справка – отношение о зачислении в порядке перевода от ____ № из ЯИВТ (филиал) ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта».
Истец направил ответчику ФИО1 требование от ____ № о выплате штрафа в размере 614 785,14 рублей.
ФИО1 добровольно штраф не оплатил, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Из материалов, представленных стороной ответчика, установлено, что ____ между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (заказчик), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) ((уполномоченный орган) и ФИО2, законного представителя ФИО1, (обучающийся) заключен типовой договор о целевой подготовке специалиста, согласно которому стороны приняли на себя обязательства реализовать с учетом интересов обучающегося целевое обучение гражданина для удовлетворения потребности Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах и специалистах высшей квалификации, образовательная организация - Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, место трудоустройства – АО «Жатайская судоверфь».
Согласно пункту 1.1 данного договора источником финансирования указан государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
В пункте 6.2 данного договора установлена ответственность заказчика и обучающегося, в случае досрочного расторжения договора по инициативе заказчика или обучающегося, невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных настоящим договором, в виде возмещения средств, затраченных на обучение, проезд и проживание обучающегося, исходя из фактических затрат государственного бюджета Республики Саха (Якутия) не позднее двухмесячного срока с момента предъявления претензии. Обучающийся возмещает затраты, связанные с его обучением, проездом и проживанием в случае, в частности отчисления из образовательной организации в случае перевода без согласия заказчика на другую специальность в той же образовательной организации (подпункт 5 пункта 6.4 раздела 6).
Между тем, из материалов дела установлено, что ФИО1 был зачислен в СПбГМТУ за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета. Данный факт стороной ответчика не оспаривается.
Установлено, что ФИО1 уведомил Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), АО «Жатайская судоверфь» о предстоящем отчислении из СПбГМТУ и переводе в Якутский институт водного транспорта – филиал ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта», что подтверждается соответствующими обращениями ФИО1, представленными в материалы дела, и ответами Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) на обращения ответчика.
ФИО1 компенсировал Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) расходы на стипендию и проезд к месту учебы в размере 76 099,00 рублей, что подтверждается чеком по операции ___ от ____.
Согласно справке Якутского института водного транспорта – филиала ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» от ____ № ФИО1 является студентом ___ курса очной формы обучения направления подготовки ____ «___» на основании приказа о зачислении переводом №№ от ____, дата начала обучения – ____, дата окончания обучения – ____. В настоящее время ФИО1 является студентом ___ курса очной формы обучения направления подготовки ____ «___».
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2002 года, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями, по обучению регулируются Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года "Об образовании" (в редакции от 13 января 1996 года с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 22 августа 1996 года "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с последующими изменениями и дополнениями) и главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации "Возмездное оказание услуг".
Согласно пункту 36 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) целевое обучение – это получение гражданином профессионального образования в соответствии с договором, предусматривающим трудоустройство гражданина по завершении им обучения и осуществление им трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.
Согласно части 16 статьи 56 Закона об образовании в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно части 6 статьи 71.1 Закона об образовании (в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
На дату заключения ответчиком договора о целевом обучении действовали нормы постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее также - Положение).
В пункте 53 Положения было предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
В силу пункта 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
Согласно пункту 58 Положения размер штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:
если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении;
если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;
если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
Из ответа АО «Жатайская судоверфь» от ____ № на обращение ФИО1 следует, что договор о целевом обучении по образовательной программе от ____, заключенный между АО «Жатайская судоверфь» и ФИО1, целью которого является подготовка кадров для АО «Жатайская судоверфь» на сегодняшний день является действующим, студент ___» ФИО1, обучающийся по специальности (направлению) ____ «___» состоит в числе (составе) студентов – целевиков АО «Жатайская судоверфь», АО «Жатайская судоверфь» планирует трудоустройство ФИО1 после завершения им освоения образовательной программы высшего образования по специальности (направлению) ____ «___
Согласно пункту 56 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
В пункте 61 указанного Положения установлены основания для освобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты штрафа, в частности гражданин освобождается от выплаты штрафа, если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В данном случае, как следует из ответа АО «Жатайская судоверфь», заключенный между АО «Жатайская судоверфь» и ФИО1 договор о целевом обучении по образовательной программе от ____ по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела не расторгнут, является действующим, перевод ответчика ФИО1 из СПбГМТУ в другое образовательное учреждение, а именно в ЯИВТ – филиал ФБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» был согласован с работодателем АО «Жатайская судоверфь», ФИО1 после окончания обучения в вышеуказанном образовательном учреждении высшего образования будет трудоустроен в АО «Жатайская судоверфь», к какой - либо ответственности ФИО1 со стороны заказчика – АО «Жатайская судоверфь» за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении не привлекался, обязательства ФИО1 по договору о целевом обучении по трудоустройству после окончания учебного заведения в акционерном обществе «Жатайская судоверфь» (работодатель) являются действующими, АО «Жатайская судоверфь» не направляло истцу уведомление о неисполнении ответчиком обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для начисления штрафных санкций ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт - Петербургский государственный морской технический университет» к ФИО1 о взыскании штрафа - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья ___ В.С. Борисова
___
___
___
___