Дело № 2а-9463/2023

УИД 24RS0048-01-2023-004615-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,

при секретаре Скрынниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности. Требования мотивировал тем, что в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска на исполнении находятся возбужденные в отношении него исполнительные производства №-ИП от 07.05.2018 и №-ИП от 23.07.2018. на дату предъявления административного иска задолженность составляет 195 023,29 рублей. 24.01.2023 должником в адрес ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска направлено заявление об установлении очередности обращения взыскания на имущество должника, в котором указано конкретное имущество для первоочередного взыскания, а именно на простой вексель АР №, выпущенный ООО «Арсенил» на сумму 224 000 рублей; простой вексель АР №, выпущенный ООО «Арсенил» на сумму 51 000 рублей. Общая номинальная стоимость векселей полностью удовлетворит требования исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 проигнорировано заявление должника, чем нарушены его права. До настоящего времени векселя не реализованы и не переданы взыскателям в счет погашения задолженности. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска передать два векселя взыскателям и окончить, а при отказе взыскателя принять имущество – прекратить исполнительные производства №-ИП от 07.05.2018 и №-ИП от 23.07.2018.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил участие представителя ФИО4, который в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, указал, что бездействие выражается в непринятии векселей в счет погашения задолженности, настаивал на их реализации и окончании исполнительных производств.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что заявление ФИО1 и векселя поступали в ОСП, в телефонном режиме взыскателям было предложено принять данное имущество в счет погашения задолженности, но они отказались. Также согласно данным ЕГРЮЛ, в отношении ООО «Арсенил» (организация, взявшая на себя обязательства выплатить денежные суммы по векселям) имеется решение об исключении из ЕГРЮЛ. Таким образом основания для окончания или прекращения исполнительных производств не имеется.

В судебное заседание не явились административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц НАО «ПКБ», АО СК «Сибирский спас», ООО «Агентство по урегулированию споров», о слушании дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Возбуждение исполнительного производство регламентировано ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу, которой исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа.

На основании ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу являются мерами принудительного исполнения. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Статьей 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5).

Из разъяснений, приведенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 07.05.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 40 357,64 рублей в пользу взыскателя НАО «ПКБ».

23.07.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 174 114,13 рублей в пользу взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров».

15.08.2018 исполнительные производства №-ИП от 07.05.2018 и №-ИП от 23.07.2018 объединены в сводное по должнику, присвоен №-СД.

Из материалов исполнительных производств следует, что в целях проверки имущественного положения должника и принятия мер принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы, банки, ПФ РФ, ФНС, ФМС, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ЗАГС, оператору связи.

Из полученных ответов установлено, что должник ФИО1 имеет счета в банках, недвижимое имущество (земельный участок, помещение), номера телефонов, транспортные средства за ним не зарегистрированы. ФНС представлены паспортные данные, сведения о месте регистрации по месту жительства, о работодателе должника. ПФ РФ представлены сведения о СНИЛС, работодателе и доходах должника, ЗАГС - о заключении брака.

Из сводки по исполнительным производствам видно, что в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа и побуждению должника к его исполнению, судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об обращении взыскания на заработную плату, об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб., о временном ограничении на выезд должника из РФ, о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

На дату предоставления материалов исполнительного производства №-ИП взыскано и перечислено взыскателю 5 397,76 рублей, остаток долга 34 959,88 рублей; по исполнительному производству №-ИП взыскано и перечислено взыскателю 19 001,72 рублей, остаток долга 155 112,41 рублей.

24.01.2023 в ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска поступило заявление ФИО1 в рамках исполнительных производств №-ИП от 07.05.2018 и №-ИП от 23.07.2018 об обращении взыскания в первую очередь на ценные бумаги: простой вексель АР №, выпущенный ООО «Арсенил» на сумму 224 000 рублей; простой вексель АР №, выпущенный ООО «Арсенил» на сумму 51 000 рублей. Подлинники данных векселей были приложены к заявлению.

Постановлением от 08.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ходатайство должника ФИО1 удовлетворено.

Согласно общедоступным данным с сайта ФНС России о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ, в отношении ООО «Арсенил» (ОГРН <***>) вынесено решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 17.07.2023.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО3, данных в судебном заседании следует, что в телефонном режиме было предложено взыскателям принять векселя в счет оплаты задолженности по исполнительным производствам, но они отказались.

Таким образом, судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства №-СД заявление ФИО1 рассмотрено и удовлетворено, имущество переданное должником в виде векселей принято судебным приставом-исполнителем, предложено в счет погашения задолженности взыскателям, но учитывая то обстоятельство, что в отношении юридического лица, выдавшего указанные векселя ООО «Арсенил», вынесено решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, взыскатели отказались принять данное имущество.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска приняты все возможные меры, имущество не принято в счет погашения задолженности взыскателями по независящим от пристава обстоятельствам, а также тот факт, что должник сам не лишен возможности принять меры к реализации имущества в виде ценных бумаг: простой вексель АР №, выпущенный ООО «Арсенил» на сумму 224 000 рублей; простой вексель АР №, выпущенный ООО «Арсенил» на сумму 51 000 рублей, а в последствие передать денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительным производствам, у суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска, выразившиеся в непринятии векселей в счет погашения задолженности, как следствие отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по передаче имущества взыскателям и окончания или прекращения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Жихарева

Решение в окончательной форме изготовлено: 02.11.2023.