Дело № 2А-4293-2021

УИД: 42RS0005-01-2022-007380-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 21 декабря 2022 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Маковкиной О.Г.

при секретаре Слеменевой М.В.

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Мелашич В,М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Кемерово обратилось с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ответчика.

Требования мотивирует тем, что решением Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 года, с возложением административных ограничений: запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО1 неоднократно менял место проживания (пребывания).

На основании маршрутного листа №, выданного отделом полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово, ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ на территорию обслуживания отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово, в связи с переменой места проживания.

Согласно копии справки ЖС № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытии наказания.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г. Кемерово по ч.2 ст. 228 УК РФ (3 эпизода), (максимальный срок наказания – 6 лет), которая согласно ч.4 ст. 15 УК РФ относится к тяжким преступлениям, а согласно п «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденного начальником отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово подполковником полиции А<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора.

С момента постановки на учет ФИО1, по сведениям, полученным ИБД ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности: 1) постановлением № по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 2)постановление № по делу об административном правонарушении УУП отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением, административному ответчику ФИО1 необходимо дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом адрес административные ограничения, продлить срок административного надзора.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово старшего лейтенанта полиции <данные изъяты> следует, что на учете в отделе полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово, в категории «административный надзор» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающий по адресу: <данные изъяты>. ФИО1 <данные изъяты>

По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО1 <данные изъяты>.

На основании изложенного, просит суд дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес, ранее установленные ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом города Кемерово административные ограничения: обязательной явкой 1 (один) раз в месяц, всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлить ранее установленный срок административного надзора ФИО1 сроком на 2 месяца.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исходя из правил ч.3 ст.135 КАС РФ, суд не находит необходимости обязательного непосредственного личного участия в судебном заседании административного ответчика. О времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещен, возражений относительно предъявленных требований не представил.

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 года, с возложением административных ограничений: запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденного начальником отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово подполковником полиции <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора.

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытии наказания.

С момента постановки на учет ФИО1, по сведениям, полученным ИБД ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности:

1) постановлением № по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

2)постановление № по делу об административном правонарушении УУП отдела полиции «<данные изъяты> УМВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП «Южный» УМВД России по г. Кемерово старшего лейтенанта полиции <данные изъяты> следует, что на учете в отделе полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Кемерово, в категории «административный надзор» состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающий по адресу: г. <данные изъяты>. ФИО1 <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.4, ст.6 и ст.7 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым дополнить административные ограничении установлением административного ограничения виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Делая вывод о необходимости применения указанного ограничения, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 ФЗ РФ №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. При этом согласно положениям ст.7 ФЗ РФ №64-ФЗ, продление продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений не является заранее предопределенным при наступлении оснований.

В данном случае суд полагает, поскольку ФИО1 течение одного года были совершены два административных правонарушения, у суда имеются основания для продления ранее установленного срока административного надзора сроком на 2 месяца.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Мелашич В,М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Мелашич В,М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить Мелашич В,М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц, всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 26.10.2020 года в отношении Мелашич В,М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) месяца.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: О.Г. Маковкина