Копия дело №2-1131/22
УИД: 24RS0046-01-2021-007995-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Куликовой А.С.
при секретаре – Киек Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Аренда» о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ООО «Аренда», мотивируя тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление домом осуществляет ООО УК "ЖСК" на основании договора с собственниками дома. Собственники дома обратились в управляющую компанию с требованием принятия мер к собственникам нежилого помещения № данного жилого дома, расположенного на первом этаже, поскольку выявлен факт переустройства и реконструкции данного нежилого помещения, при которых затрагивается общее имущество собственников дома, без согласия на то всех собственников МЖД. Таким образом, собственником нежилого помещения №, нарушены нормы жилищного законодательства, также действиями ответчика нарушены права собственников МЖД. Уточнив требования, истец просит суд обязать ответчика привести в первоначальное состояние нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ООО «Аренда», путем демонтажа входного дверного проема в помещении № и восстановления целостности стены дома согласно экспликации поэтажного плана.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, в предыдущих заседаниях исковые требования поддерживала.
Представитель ООО «Аренда» - ФИО3 (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в предыдущих заседаниях с иском не согласилась, просила отказать.
Представители третьих лиц –УК «ЖСК», ФИО4, ФИО6, Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>, администрации <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Следовательно, при обращении в суд истец (заявитель) должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
Разрешая спор, и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что ответчиком ООО «Аренда» произведена реконструкция нежилого помещения № в многоквартирном доме по адресу <адрес>, без согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, что является достаточным для признания такой реконструкции незаконной и нарушающей жилищные права всех собственников МКД.
Пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такую реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона. Надлежащим подтверждением наличия согласия всех собственников на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Судом установлено, что истица ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности.
ООО «Аренда», согласно сведениям ЕГРН, является собственником нежилых помещений № и № по <адрес> в <адрес>, расположенных на первом этаже дома. Ранее данное нежилое помещение имело №.
Управление домом осуществляет ООО УК ЖСК.
Согласно Акту управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре нежилого помещения № установлено, что собственником нежилого помещения ООО «Аренда» выполнена перепланировка нежилого помещения № – демонтаж наружной стеновой панели с торцевой стороны фасада дома и организован дверной проем, выполнены мероприятия по демонтажу цокольного облицовочного камня в районе организации дверного проема с торцевой стороны фасада, выполнен монтаж дверной рамы и дверного полотна из ПВХ с торцевой стороны фасада МКД. Разрешительные документы на проведение работ собственником ООО «Аренда» не предоставлялись (т. 1 л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ ООО УК ЖСК повторно устанавливает факт самовольного переустройства и перепланировки, произведенных собственником нежилых помещений 131/1 и 131/2 по <адрес> в <адрес> (т. 1 л.д.75-80).
Согласно техническому паспорту спорного жилого дома, предоставленного по запросу суда из органов федерального БТИ, на помещении № (сейчас помещения 131/1 и 131/2) дополнительный дверной проем отсутствует, в помещении предусмотрены только оконные проемы, последняя инвентаризация проведена ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что выполнение ответчиком работ по устройству дверного проема путем замены оконного блока блоком входной двери в помещении 131/2 является перепланировкой помещений, а тот факт, что при этом произведен демонтаж наружной стеновой панели с торцевой стороны фасада дома и организован дверной проем, а также выполнены мероприятия по демонтажу цокольного облицовочного камня в районе организации дверного проема с торцевой стороны фасада, позволяет суду прийти к выводу о том, что ответчиком, в целом, произведена реконструкция спорного нежилого помещения. Процесс производства работ в отношении несущих конструкций стен многоквартирного жилого дома является реконструкцией.
Суд также учитывает, что даже в случае наличия у ответчика экспертного заключения об отсутствии признаков угрозы механической безопасности строительных конструкций жилого дома, при отсутствии угрозы жизни и здоровью неопределенному кругу лиц произведенной реконструкцией, сторона ответчика не сможет избежать ответственности за нарушения норм жилищного законодательства.
Так, в силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу положений части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, на крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Подпунктами "в" и "г" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила №) определено, что в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно пункту 10 Правила № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (подпункты "а", "б").
Распоряжение общим долевым имуществом по соглашению всех ее участников предусмотрено пунктом 1 статьи 246 ГК РФ.
В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 Обзора судебной практики № (2018), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция, переустройство, перепланировка плит, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, отвечающие требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических норм, должны производиться с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.
Из содержания приведенных норм и положений акта легального толкования в их системном единстве усматривается, что реконструкция, затрагивающая общее имущество многоквартирного дома, к числу которого относятся и несущие конструкции, если в ее результате производится демонтаж таких конструкций (фактически уменьшение общего имущества), должна производиться только с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома. Указанное правило введено законодателем в связи с принятием ЖК РФ, которым установлено наличие у всех собственников помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, и носит императивный характер, поскольку направлено на защиту права собственности от посягательства любых лиц, в том числе других сособственников. Как следствие, требование о получении согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на проведение реконструкции в виде демонтажа несущих конструкций должно исполняться и в том случае, когда по ее результатам не допущено нарушений технических, строительных и санитарных норм и правил.
Ответчиком не представлено доказательств получения согласия всех собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома на совершение реконструкции, однако из содержания искового заявления усматривается, что истица связывает нарушение своего права, в том числе, с отсутствием согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции, данное основание иска было поддержано ею в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика привести спорное помещение в первоначальное состояние, в соответствие с техническим паспортом жилого помещения, составленным на дату проведения последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, представленным АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ».
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ООО «Аренда» о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние, - удовлетворить.
Обязать ООО «Аренда» вернуть конструктивные элементы многоквартирного дома по адресу: <...> Октября, 57 в первоначальное состояние путем восстановления части стены и цокольного облицовочного камня в районе организации дверного проема с торцевой стороны фасада помещения №131/2, восстановить часть стены для образования окна вместо самовольно устроенного выхода в помещении №131/2; восстановить оконный проем и демонтировать дверной проем в нежилом помещении №131/2 в течении месяца с момента вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с момента получения решения через Свердловский районный суд г. Красноярска.
Решение принято в окончательной форме 16.12.2022 года.
Председательствующий: А.С. Куликова