Дело № 5-2443/2022
64RS0045-01-2022-007724-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 сентября 2022 года г. Саратов
Судья Кировского районного суда г. Саратова Гурылева Е.Ю.,
при секретаре Тычковой М.Н.,
с участием защитника ООО «Интерстро» Морозовой М.С., представителя Саратовской таможни ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Интерстрой», юридический адрес: <...>, лит. Б, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 645201001,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Интерстрой» (далее – ООО «Интерстрой») умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.
27.06.2022 главным государственным таможенным инспектором отделения таможенной статистики службы таможенного контроля посоле выпуска товаров Саратовской таможни ФИО2 с целью установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении в связи с составлением протокола об административном правонарушении №10413000-420/2022 в отношении ООО «Интерстрой» по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, вынесено определение об истребовании у ООО «Интерстрой» сведений (документов) необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.
Определение об истребовании сведений от 27.06.2022 получено ООО «Интерстрой» 06.07.2022. Вместе с тем, в установленный законом срок истребуемые сведения предоставлены не были.
В судебном заседании защитник ООО «Интерстрой» Морозова М.С. вину общества в совершении вменяемого административного правонарушения признала, пояснила, что причине непредоставления сведений – нахождение ответственного работника в отпуске. В настоящий момент ООО «Интерстрой» приняты меры по недопущении нарушений, назначены два лица, ответственных за предоставление сведений, в порядке взаимозаменяемости.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Из материалов дела следует, что 27.06.2022 главным государственным таможенным инспектором отделения таможенной статистики службы таможенного контроля посоле выпуска товаров Саратовской таможни Ц.Т.АБ. с целью установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении в связи с составлением протокола об административном правонарушении №10413000-420/2022 в отношении ООО «Интерстрой» по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, вынесено определение об истребовании у ООО «Интерстрой» сведений (документов) необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
В определении об истребовании сведений разъяснено, что срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения, юридическое лицо обязано уведомить административные орган о невозможности предоставить истребуемые сведения, а также разъяснение положений закона о привлечении к административной ответственности при неисполнении требования.
Определение об истребовании сведений от 27.06.2022 получено ООО«Интерстрой» 06.07.2022.
Соответственно, ответ на определение должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, должен был быть предоставлен либо направлен не позднее 11.07.2022.
Однако ООО «Интерстрой» в установленный законом срок документы необходимые для производства по делу об административном правонарушении не представило, равно как не сообщило о невозможности их предоставления.
Письмо ООО «Интерстрой» от 02.01.2022 №18/05, с учетом даты и содержания о направлении истребованных сведений в адрес административного органа ранее, не опровергает наличие в деянии общества состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Указанные выше доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их в качестве доказательства по делу об административном правонарушения.
Вина ООО «Интерстрой» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Интерстрой» приняты все зависящие от него меры по исполнению определения должностного лица. ООО «Интерстрой» имело реальную возможность предоставить должностному лицу истребуемые сведения, необходимые для установления обстоятельств по факту возбужденного дела об административном правонарушении, однако должных мер для исполнения не приняло.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ООО «Интерстрой» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «Интерстрой» правонарушения. Отягчающих административную ответственность общества обстоятельств по делу не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание обществом своей вины, принятие мер по недопущению совершенных нарушений в будущем.
С учетом изложенного, исходя из санкции ст. 17.7 КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Интерстрой» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Интерстрой», юридический адрес: <...>, лит. Б, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 645201001, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: «Получатель» - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета получателя средств 0310064300000019502, номер счета банка получателя – 40102810045370000002, назначение платежа – для Саратовской таможни, оплата штрафа по постановлению № 10413000-569/2022, УИН 15310104130000569226.
При заполнении платежных документов на перечисление денежных средств обязательно указывать: в поле 101 (статус) участник ВЭД - «06», физическое лицо - «16», участник ВЭД индивидуальный предприниматель - «17», плательщик, не являющийся декларантом, на которого возложена обязанность по уплате таможенных платежей - «18». В поле 104 заполняется код бюджетной классификации «15311601161010000140». В поле 105 - ОКТМО - 45328000. В поле 107- 10413000. В полях 106, 108-110 проставляется 0.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья Е.Ю. Гурылева