УИД 71RS0017-01-2025-001150-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 г. пос. Дубна Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Семиной А.С.,
при помощнике судьи Тюриной Н.Н., с участием ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-953/2025 по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования Дубенский муниципальный округ Тульской области, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что на основании постановления администрации пос. Дубна Тульской области от 28 сентября 1992 г. № 147 ему на семью из четырех человек предоставлено отдельное жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 49,5 кв.м., жилой - 29,3 кв.м. После получения ордера на жилое помещение № 299 серии ДЗ 28 сентября 1992 г. они с семьей вселились в данную квартиру, и он проживает в ней по настоящее время. 09 июля 2024 г. между ним и администрацией муниципального образования Дубенский район заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 211, ему была предоставлена в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат(ы) в жилом доме общей площадью 49,5 кв.м., жилой площадью - 29,3 кв.м, по адресу: <адрес>. В начале февраля 2025 г. он обратился в администрацию муниципального образования Дубенский район о передаче ему жилого помещения в собственность, однако получил отказ, так как не предоставлены сведения о регистрации по месту жительства в период с 01 июля 1991 г. по 29 октября 1992 г. и неиспользовании права бесплатной приватизации жилого помещения за указанный период.
Ранее в приватизации он не участвовал, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на квартиру <адрес>
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой дело рассматривать в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Дубенский муниципальный округ Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, главой администрации представлен отзыв на иск, в котором он просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством, с учетом фактических обстоятельств дела. Ст. 39,173 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО4 не возражали, от права на приватизацию спорной квартиры отказались.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой дело рассматривать в ее отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище.
Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, и в связи с этим устанавливающего объективные критерии бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.6. Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Исходя из ст. 8. Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено в статье 46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что на основании ордера № 299 серии ДЗ от 28 сентября 1992 г., выданного исполнительным комитетом администрации п.Дубна совета народных депутатов Тулькой области на основании Постановления главы администрации п. Дубна от 28 сентября 1992 года № 147, ФИО4 на семью из четырех человек (он, супруга и двое дочерей) предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>
09 июля 2024 г. между Администрацией МО Дубенский район в лице главы администрации ФИО7, действующего на основании Устава (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 211 — квартиры № в <адрес>, общей площадью 49,5 кв.м., жилой площадью 29,3 кв.м. Из п. 1.3 указанного договора следует, что совместно с нанимателем никто из членов его семьи не вселялся.
Данный договор не расторгнут, недействительным не признан.
Согласно копии формы № 16 на имя ФИО4, последний с 30 октября 1992 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, куда прибыл из комн. № <адрес> <адрес>, которое будучи общежитием до 2010 г. находилось в собственности ОАО ПСО «Дубенское» Тулаагропромстроя, работником которого ФИО4 являлся с 15 декабря 1989 г. до 15 декабря 1994 г.
Из карточки формы №16 ФИО2, следует, что последняя в период с 26 ноября 1987 года проживала по адресу: комн. № <адрес> <адрес>, впоследствии на основании вышеуказанного ордера была вселена вместе с ФИО4 в качестве члена его семьи в спорное жилое помещение 28 сентября 1992 года.
Согласно выписке из ЕГРН, квартира с кадастровым номером №, площадью 49,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Дубенский район.
ФИО4 обратился в администрацию муниципального образования Дубенский район с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения - <адрес>.
Письмом администрации от 14 марта 2025 г. ФИО4 было отказано в передаче, занимаемой им квартиры в собственность в порядке приватизации по причине не предоставления сведений о регистрации по месту жительства в период с 01.07.1991 года по 29.10.1992 год и неиспользовании права бесплатной приватизации жилого помещения за указанный период.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и предоставлено ФИО4 с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма. Сведений об отнесении квартиры к видам жилых помещений, в отношении которых установлен запрет на приватизацию, материалы дела не содержат.
Истец ФИО4 участия в приватизации жилищного фонда не принимал, что подтверждается исследованными судом доказательствами. Истец постоянно проживает и зарегистрирован в спорной квартире, осуществляет оплату жилищно-коммунальных услуг, что законом возложено на нанимателя жилого помещения.
Суд учитывает, что занимаемое истцом жилое помещение аварийным не признано, к специализированному жилищному фонду не относится и не является служебным, занято истцом на законных основаниях и не относится в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» к категории жилья, не подлежащего приватизации.
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12).
Принимая во внимание, что доводы истца подтверждены документально, основаны на положениях закона, исходя из того, что признанием за истцом права собственности на жилое помещение, не нарушаются права и законные интересы других лиц, суд, разрешая исковые требования в порядке части 3 статьи 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований, считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО4
При этом суд учитывает, что каких-либо обстоятельств, которые бы препятствовали передаче являющейся предметом спора квартиры в собственность истца в порядке приватизации по настоящему делу не установлено.
Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4, <данные изъяты> право собственности на квартиру <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 22 декабря 2025 г.
Председательствующий А.С. Семина