Судья Сафарян И.А.

№33а-3204/2022

10RS0005-01-2023-000568-29

2а-536/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2023 г.

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Соляникова Р.В.

судей Коваленко В.В., Кузнецовой И.А.

при секретаре Сафоновой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 20.06.2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению судебных приставов по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия, отделению судебных приставов по Муезерскому району УФССП России по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Костомукша Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу по Муезерскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что 14.04.2023 ею было подано заявление в ОСП по Муезерскому району УФССП России по Республике Карелия о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов с (...) на содержание несовершеннолетнего (...)

18.04.2023 начальником ОСП по Муезерскому району УФССП России по Республике Карелия ФИО3 возбуждено исполнительное производство №(...) в отношении должника (...)

Кроме того, до 24.03.2023 в ОСП по Муезерскому району УФССП России по Республике Карелия находилось исполнительное производство №(...), возбужденное в отношении должника (...) о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей (...). и (...) в пользу (...) по которому 23.03.2023 судебным приставом-исполнителем был наложен арест на денежные средства, находящиеся на счетах и обращено взыскание в размере 70%. 23.03.2023 указанное исполнительное производство передано в ОСП по г. Костомукша УФССП России по Республике Карелия и принято к производству 24.03.2023.

26.04.2023 (...) была выплачена пенсия и 02.05.2023 выплачена заработная плата, с которых произведены удержания, однако денежные средства на содержание несовершеннолетнего (...) ей не были перечислены.

Полагая, что до 21.04.2023 по исполнительному производству №(...) никакие исполнительные действия не проводились, не были обращены взыскания на два источника дохода должника, указанные в заявлении, административный истец просила суд признать незаконными бездействие должностных лиц ОСП по Муезерскому району УФССП России по РК, ОСП по г. Костомукша УФССП России по РК и УФССП России по РК, выразившееся в не проведении исполнительных действий по взысканию алиментов за период с 14.04.2023 по 18.05.2023 и обязать ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов её и несовершеннолетнего (...)

Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

С принятым судебным постановлением не согласен административный истец, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает на то, что судом первой инстанции допущено нарушение норм материального и процессуального права. Считает, что с момента подачи ею заявления в ОСП по Муезерскому району УФССП России по РК по 31.05.2023 алименты в ее пользу не перечислялись по вине судебного пристава, что привело ее семью к крайне тяжелому материальному положению. Полагает, что несвоевременное направление судебным приставом исполнительного производства в иное подразделение УФССП России по РК было направлено на умышленное затягивание исполнения решения суда.

Участвующий в заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика УФССП России по РК (...) возражал против доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса, как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Как следует из материалов дела, соглашением об уплате алиментов № 10 (...) от 14.04.2023 определен порядок уплаты алиментов (...). в пользу ФИО1 на несовершеннолетнего сына (...) г. рождения в размере 1/3 от всех доходов должника.

14.04.2023 административный истец обратилась в ОСП по Муезерскому району УФССП России по Республике Карелия с заявлением о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего сына.

18.04.2023 начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по Муезерскому району УФССП России по Республике Карелия возбуждено исполнительное производство (...) о взыскании с (...) в пользу ФИО1 алиментов в размере 1/3 части доходов, и в этот же день в УФССП России по Республике Карелия направлено ходатайство о рассмотрении вопроса о передаче исполнительного производства в другое структурное подразделение судебных приставов.

Постановлением руководителя УФССП России по Республике Карелия- главным судебным приставом Республики Карелия от 24.04.2023 на основании ч. 9 ст. 33 Федерального закона №229-ФЗ местом ведения исполнительного производства №(...) определено ОСП по г. Костомукша УФССП России по РК. Этим же постановлением на начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Муезерскому району возложена обязанность передать исполнительное производство в течение суток с момента получения постановления.

Согласно материалам исполнительного производства вышеуказанное постановление поступило в ОСП по Муезерскому району УФССП России по РК 03.05.2023.

03.05.2023 старшим судебным приставом ОСП по Муезерскому району вынесено постановление о передаче исполнительного производства №(...) в ОСП по г. Костомукша.

18.05.2023 исполнительное производство №(...) поступило в ОСП по г. Костомукша УФССП России по РК.

19.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Костомукша УФССП России по РК вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства, исполнительному производству присвоен номер (...).

19.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника (...) в виде пенсии, поступающие на счет в (...) и доходы, получаемые в межрайонной коллегии адвокатов Республики Карелия.

Из материалов дела так же следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Костомукша УФССП России по РК находится исполнительное производство № (...)-ИП о взыскании с (...) в пользу (...). алиментов в размере 1/3 дохода (остаток задолженности на 27.04.2023 составлял (...) руб.).

Полагая бездействие судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению исполнительного производства в иное подразделение УФССП России по РК нарушающим права взыскателя, ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что нарушений прав и законных интересов ФИО1 административными ответчиками не допущено.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (пункт 1). В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального - закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как усматривается из материалов административного дела, денежные средства в размере (...) руб., поступившие на депозитный счет ОСП по г. Костомукша УФССП России по РК 26.04.2023, постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.04.2023 были перечислены в счет погашения долга (...)

26.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству № (...), согласно которому 02.05.2023 на депозитный счет поступили денежные средства в сумме (...) руб.

Судебным приставом-исполнителем произведено распределение денежных средств в следующем порядке: в пользу ФИО1 в сумме (...) руб., в пользу (...). в сумме (...) руб.

02.06.2023 вынесены постановления о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет 01.06.2023, согласно которым ФИО1 и (...) перечислены денежные средства в размере (...) руб. каждой.

14.06.2023 судебным приставом вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству № (...), согласно которому 29.05.2023 на депозитный счет поступили денежные средства в сумме (...) руб., произведено распределение денежных средств: в пользу ФИО1 в сумме (...) руб., в пользу (...). в сумме (...) руб.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что исполнительное производство №(...) было возбуждено в ОСП по Муезерскому району 18.04.2023 и в связи с изменением места совершения исполнительных действий 03.05.2023 передано в ОСП по г.Костомукша, где было принято к исполнению 19.05.2023, при этом в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом были совершены исполнительские действия и 19.05.2023 постановлением судебного пристава обращено взыскание на доходы должника, оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным у суда первой инстанции не имелось.

Кроме того, как следует из материалов административного дела, денежные средства, удержанные из дохода должника за апрель 2023 года, поступили на депозитный счет ОСП по г. Костомукша 26.04.2023, а денежные средства, поступившие на депозитный счет 02.05.2023 были распределены постановлением судебного пристава-исполнителя 26.05.2023, в связи с чем суд правомерно пришел к выводу о том, что нарушений прав и законных интересов ФИО1 административными ответчиками допущено не было.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований административного истца, оснований для отмены состоявшегося по делу решения или его изменения судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 20.06.2023 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи