КОПИЯ
Дело № 2а-843/2023
УИД: 52RS0010-01-2023-000328-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Балахна
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,
с участием прокурора Седовой Н.Е.,
при секретаре Мошенчич И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 20.12.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
ФИО1 совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности 19.01.2023 по ч. 1 ст. 6,8 КоАП РФ, 01.02.2023 по ч. 1 ст. 6,9 КоАП РФ, 01.02.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административного штрафа, административных арестов.
Отдел МВД России «Балахнинский» просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося, извещенного надлежащим образом административного ответчика.
Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании указала, что считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, вступившим в законную силу решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 20.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 31.05.2029.
Одновременно ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
ФИО1, будучи поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности 19.01.2023 по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, 01.02.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста, 01.02.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста.
Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.
Из указанных постановлений следует, что 07.01.2023 в 18 час. 00 мин. находясь по адресу: <данные изъяты>, употребил наркотическое средство <данные изъяты>, 16.01.2023 около 10 час. 00 мин. административный ответчик у дома <данные изъяты> хранил без цели сбыта наркотическое средство – <данные изъяты>, 16.01.2023 в 10 час. 30 мин. административный ответчик находился по адресу: <данные изъяты> в состоянии наркотического опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Согласно справки о результатах химико-токсилогических исследований <данные изъяты> от 18.01.2023 у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения, в анализе мочи у ФИО1 обнаружен <данные изъяты>.
По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.
При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за умышленные преступления, в том числе тяжкого преступления, совершенные при рецидиве преступлений, являясь поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающих на общественный порядок и общественную, безопасность, суд полагает возможным установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства в совокупности 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.
Судья п.п. Д.В. Беляев
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-843/2023 (УИД: 52RS0010-01-2023-000328-16).
Копия верна.
Судья Д.В. Беляев
Секретарь И.И. Мошенчич