Решение по делу № 2-4502/2022 от 04.04.2023

дело №2-94/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 04 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием представителя истца (ответчика) (по доверенности) ФИО2, представителя ответчика (истца) Администрации г.Махачкалы (по доверенности) ФИО3

при секретаре судебного заседания Магомедове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО7 к Администрации г.Махачкалы о признании права собственности на самовольную постройку и встречному иску Администрации г.Махачкалы к ФИО1 о признании самовольной постройкой и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации г.Махачкалы о признании права собственности на самовольную постройку двухэтажное строение, общей площадью 819,7 кв.м., высотой 6,95 метров, используемое под мебельный цех, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования «для строительства производственной базы».

На земельном участке построено двухэтажное строение, общей площадью 819,7 кв.м., используемое под мебельный цех.

Истец без разрешительной документации возвел нежилое здание. Возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка. Постройка также соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, согласно заключению судебного эксперта № от спорный объект соответствует требованиям законодательства РФ и не создает угрозу жизни, здоровью граждан.

Просит суд : признать право собственности на самовольную постройку двухэтажное строение, общей площадью 819,7 кв.м., высотой 6,95 метров, используемое под мебельный цех, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Администрация <адрес> обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании объекта капитального строения, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязании снести за счет собственных средств самовольно возведенное строение.

При этом Администрация г.Махачкалы, считая спорный объект самовольной постройкой, ссылается на нормы ст.222 ГК РФ, ст.51 Градостроительного кодекса, а также на отсутствие разрешения на строительство, несоблюдение градостроительных норм и правил.

Истец (ответчик) ФИО5, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца (ответчик) (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить, встречные исковые требования не признал и просил отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика (истца) Администрации г.Махачкалы (по доверенности) ФИО3 в судебном заседании иск не признал и просил отказать в его удовлетворении, встречный иск поддержал и просил его удовлетворить, по основаниям, изложенным в нем.

Суд, выслушав стороны участвующие в деле и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 09.12.2021г. ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1219 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, на земельном участке истца возведено двухэтажное строение, общей площадью 819,7 кв.м., высотой 6,95 метров, используемое под мебельный цех. На возведенный объект истцом получен технический паспорт.

Истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000086:1584, 05:40:000086:1584 (объединены), Управлением архитектуры и градостроительства г. Махачкалы (21.06.2018)

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы».

Как усматривается из представленных суду материалов, разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с нормами ст.55 ГПК РФ, одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

На основании ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Судом по ходатайству представителя Администрации г.Махачкалы назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «ЮЦСЭО «ЮГРАС».

Согласно выводам судебной экспертизы №243/22 от 02.02.2023г. строение расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Площадь строений Литер «А» по адресу: <адрес>, составляет 815 кв.м. Процент застройки земельного участка составляет 66%. Степень готовности исследуемого строения 100%.

Строение Литер «А» (мебельный цех) по адресу: <адрес>, в полном объеме расположен в пределах границ собственного земельного участка с кадастровым номером №, является объектом капитального строительства (конструктивные элементы объекта соответствуют 1 группе капитальности) и не угрожает жизни и здоровью граждан по конструктивной прочности.

Согласно ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Определяя полноту заключения, научную обоснованность и достоверность полученных выводов суд приходит к выводу, что заключение полно и объективно раскрыло поставленные вопросы, четко и точно сформулированные ответы, не допускают неоднозначного толкования. Экспертиза проведена в полном соответствии с требованиями ст. ст. 79, 80, 85, 86 ГПК РФ, основана на нормах действующего законодательства, в том числе Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». Экспертиза выполнена квалифицированным экспертом, не имеющим заинтересованности в исходе дела и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит научно-обоснованные и последовательные выводы, в связи с чем не вызывает сомнений у суда.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также те обстоятельства, что самовольно возведенное строение находится на земельном участке, находящимся в собственности истца, возведенное им за счет собственных средств, нежилое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка, не нарушают права и законные интересы граждан, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению, а в встречном иске Администрации г.Махачкалы о признании строения самовольным и его сносе, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО8 к Администрации г.Махачкалы о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО9 право собственности на самовольную постройку двухэтажное строение, общей площадью 819,7 кв.м., высотой 6,95 метров, используемое под мебельный цех, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска Администрации г.Махачкалы о признании самовольной постройкой и обязании ФИО1 снести за счет собственных средств объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: РД, <адрес>, а в случае невыполнения указанных требований предоставить администрации г.Махачкалы право сноса самовольно возведенного строения за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 04 апреля 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>