Дело № 2-4813/25

(45RS0026-01-2025-003880-68)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Солдаткиной Э.А.,

при секретаре Аягановой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по г.Кургану о взыскании компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении и компенсации за вещевое обмундирование, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УМВД России по г.Кургану о взыскании компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении и компенсации за вещевое обмундирование, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что 17.07.2024 ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Вместе с тем, согласно справке УМВД России по г. Кургану, несмотря на увольнение ФИО1 17.07.2024, выходное пособие в сумме 238 383 руб. выплачено истцу только 30.10.2024, компенсация за вещевое обмундирование в сумме 143 231,18 руб. — только 16.08.2024. Таким образом, выходное пособие и компенсация за вещевое обмундирование выплачены истцу с нарушением установленного срока их предоставления. Сумма процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты единовременного пособия (выходного пособия) при увольнении составляет 30 497,13 руб. Сумма процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты компенсации за вещевое обмундирование составляет 4 946,25 руб. Нарушение ответчиком срока выплаты истцу сумм при увольнении привело к причинению ФИО1 морального вреда, ввиду чего в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 10 000 руб., учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, продолжительность нарушения права истца, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости. Кроме того, в связи с обращением в суд истцом понесены судебные расходы со составлению искового заявления в сумме 6 000 руб.

Просит суд взыскать с УМВД России по городу Кургану в пользу ФИО1 проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты единовременного пособия (выходного пособия) при увольнении в размере 30 497,13 руб., проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты компенсации за вещевое обмундирование в размере 4 946,25 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 6000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с указанными требованиями.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел, в том числе с 30.12.2017 в должности <данные изъяты>

Приказом УМВД России по г.Кургану №№ от 11.07.20224 контракт с ФИО1 расторгнут на основании п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел с 17.07.2024.

В соответствии со справкой УМВД России по г.Кургану, ФИО1 выплачено выходное пособие 30.10.2024 в сумме 238 383 руб., компенсация за вещевое обмундирование 16.08.2024 в сумме 143 231,18 руб.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что выходное пособие и компенсация за вещевое обмундирование выплачены истцу с нарушением установленного срока их предоставления, в связи с чем, в ее пользу подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11).

Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и пунктом 4 части 1 статьи 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятым в соответствии с этим законом приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В силу положений части 7 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пункт 6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8 предусматривает, что сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация. Сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные по нормам снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Согласно части 8 статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Указанными нормативно-правовыми актами ответственность органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за несвоевременную выплату денежного довольствия и иных выплат сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении сотрудника органа внутренних дел, не установлена.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 данной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 34 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», предусматривающей распространение действия трудового законодательства Российской Федерации на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и данным федеральным законом.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Из буквального толкования положений статьи 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает при нарушении работодателем срока любых выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно расчету истца, размер компенсации за нарушение сроков выплаты единовременного пособия при увольнении в период с 18.07.2024 по 30.10.2024 составляет 30 497,13 руб., размер компенсации за нарушение сроков выплаты компенсации за вещевое обмундирование за период с 18.07.2024 по 16.08.2024 составляет 4 346,25 руб.

В соответствии с расчетом ответчика, размер компенсации за задержку выплаты единовременного пособия за период с 19.07.2024 по 30.10.2024 составляет 30 242,86 руб., размер компенсации за задержку выплаты компенсации за вещевое обмундирование составляет 4 793,47 руб.

С учетом положения статей 140 и 236 ТК РФ, согласно которым работнику производят все необходимые выплаты в день увольнения, а проценты (денежная компенсация) начисляются за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, следовательно, периодом начала просрочки является 18.07.2024.

Проверив расчеты сторон, суд соглашается с расчетом истца, который является верным, в связи с чем принимается судом.

Факт выплаты единовременного пособия и компенсации за вещевое обмундирование позднее установленного законом срока ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Таким образом, факт задержки выплаты денежной компенсации за предметы вещевого имущества и единовременного пособия в холде рассмотрения дела нашли свое подтверждение.

При этом, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных частью 4 названной статьи, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель вправе продлить соответствующий срок и рассмотреть служебный спор по существу (часть 5 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Аналогичные по продолжительности сроки установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Частью 6 статьи 152 ГПК РФ предусмотрено, что при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств (часть 4 статьи 198 ГПК РФ).

Таким образом, специальным законом (Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ) установлен определенный срок - один месяц со дня ознакомления с приказом об увольнении, в течение которого сотрудник органов внутренних дел может обратиться, в том числе в суд, за разрешением служебного спора, связанного с увольнением со службы из органов внутренних дел, и три месяца по иным служебным спорам.

Статьей 140 ТК РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Таким образом, о том, что выплате не были произведены в установленный законом срок, истцу стало известно 18.07.2024, с этой же даты ей исчисляются проценты за задержку указанных выплат.

Выплата компенсации за вещевое обмундирование произведена ФИО1 16.08.2024, а выплата выходного пособия 30.10.2024.

При этом с иском в суд истец обратилась лишь 06.03.2025, спустя 7 месяцев после выплаты компенсации за вещевое обмундирование и 5 месяцев после выплаты выходного пособия.

В обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения с иском в суд истец ссылается на уход за больным членом семьи – отцом и болезнь сына.

Из представленных к ходатайству о восстановлении срока на подачу настоящего иска документов следует, что ФИО3 является отцом ФИО4 (в настоящее время - ФИО5) Светланы Александровны, что подтверждается свидетельством о рождении от 10.01.1984, свидетельством о заключении брака от 26.08.2017.

В соответствии с выпиской из медицинской карты ФИО3 от 22.05.2025 следует, что 01.08.2024 ему установлен диагноз Гипертоническая болезнь 2 ст. риск 2, 13.08.2024 – Поражение межпозвоночных дисков поясничного отдела позвоночника, грыжа, состояние после оперативного лечения 13.06.2023, 11.10.2024 – Поражение межпозвоночных дисков поясничного отдела позвоночника, с 12.11.2024 по 20.11.2024 – Поражение межпозвоночных дисков поясничного отдела позвоночника, 26.11.2024 - Поражение межпозвоночных дисков поясничного отдела позвоночника, 10.12.2024 – ф/я легких, 10.12.2024 - Гипертоническая болезнь 2 ст. риск 2, 17.12.2024 – установление группы инвалидности 3 группа на 1 год, диагноз Поражение межпозвоночных дисков поясничного отдела позвоночника, с 30.01.2025 по 31.01.2025 – другой кариес зубов, с 04.02.2025 по 14.02.2025 – кариес дентита, 18.02.2025 – медицинское освидетельствование водителей, 06.03.2025 - Гипертоническая болезнь 2 ст. риск 2, 07.03.2025 - Поражение межпозвоночных дисков поясничного отдела позвоночника, 22.03.2025 – прохождение диспансеризации, с 14.04.2025 по 28.04.2025 - Гипертоническая болезнь 2 ст. риск 2, 22.05.2025 – отклонение результата нормы теста на толерантность к глюкозе.

Согласно справки МСЭ-2024 №1268012 от 17.12.2024, ФИО3 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01.01.2026.

Также, приложена справка ГБУ «Курганская областная клиническая больница» от 20.05.2025 о том, что ФИО6 работает в Пищеблоке в должности медицинская сестра диетическая с 01.09.2010, также приложена копия трудовой книжки.

Вместе с тем, следующее из представленных документов наличие заболевания у отца истца не свидетельствует о том, что за больным осуществлялся непрерывный и постоянный уход со стороны истца и фактической необходимости посещения отца в ее сопровождении лечебных учреждений, а и также нуждаемости в постоянном постороннем уходе.

Кроме того, истец не была лишена возможности обратиться за квалификационной юридической помощью для консультации, составления и подачи в суд искового заявления, что и было ей сделано, но лишь по истечении продолжительного времени с момента того, как она узнала о нарушении своего права, а именно – 28.02.2025.

Также и ссылка на болезнь сына не принимается судом во внимание, поскольку из представленных в материалы дела справок следует, что ФИО7, являющийся сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от 06.10.2020, был боле с 15.01.2025 по 20.01.2025, 20.01.2025 выписан с выздоровлением, в то время как за юридической помощью по составлению искового заявления истец обратилась лишь спустя месяц – 28.02.2025.

Кроме того, суд также принимает во внимание что истец обратился в суд с иском после прекращения служебных отношений, в связи с чем нарушение не носит в данном случае длящийся характер.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления ФИО1 срока обращения в суд о взыскании компенсации за несвоевременную выплату пособия при увольнении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по г.Кургану о взыскании компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении и компенсации за вещевое обмундирование, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья Солдаткина Э.А.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025.